Предложения по внесению изменений и дополнений в Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна icon

Предложения по внесению изменений и дополнений в Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна



НазваниеПредложения по внесению изменений и дополнений в Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна
страница1/5
Дата конвертации05.12.2012
Размер0.78 Mb.
ТипДокументы
источник
  1   2   3   4   5

Предложения

по внесению изменений и дополнений в

Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна

(в редакции приказа Росрыболовства от 16.01.2009 № 13)


Текст Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна

Предлагаемые изменения

Кто предлагает


Основание

Комментарии ПИНРО

I. Общие положения

1. Правила рыболовства Северного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Северного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - пользователи).

Глава I. Общие положения

1. Правила рыболовства Северного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации; в Смежном участке рыболовства; в районе Архипелага Шпицберген, за пределами территориальных вод, в пределах Северного рыбохозяйственного бассейна; а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в исключительной экономической зоне Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - пользователи).

Баренцево-Беломорское

территориальное управление


В настоящее время в рамках исполнения решений 37-й сессии смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству ведется разработка единых Российско-Норвежских правил ведения промысла в Баренцевом море. Однако, в настоящее время Российская Федерация de jure не имеет собственных правил рыболовства для района архипелага Шпицберген. В район действия «Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна» до сего времени не внесена зона архипелага Шпицберген, а также Смежный участок рыболовства.

Поддержать.


В соответствии с Российско-Норвежскими договоренностями в Смежном Участке рыболовства должны действовать национальные Правила рыболовства. Аналогичная, хотя и не однозначная, ситуация сложилась и для р-на арх. Шпицберген.

Правила 1986 г. распространяли свое действие на Смежный участок и р.а.Шпицберген. При разработке Правил 2007 г. неоднократно предлагалось распространить их действие на указанные районы. Однако Минюст РФ был против. В результате образовался юридический вакуум. Фактически в настоящее время на Смежном участке для наших судов нет правил рыболовства (кроме мер СРНК и ФЗ-166), а в р.а.Шпицберген действуют норвежские нормы, т.е. Россия признает исключительные права Норвегии де-факто.


2. Северный рыбохозяйственный бассейн включает в себя Баренцево море с бассейнами впадающих в него рек, Белое море с бассейнами впадающих в него рек, Онежское озеро с бассейнами впадающих в него рек, а также водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территории Республики Карелия (за исключением Ладожского озера с бассейнами впадающих в него рек), Республики Коми, Ненецкого автономного округа (включая часть острова Новая Земля, восточная граница которой идет по водоразделу), Архангельской, Мурманской, Вологодской и Кировской областей, ограниченной бассейнами вышеуказанных рек, за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

2. Северный рыбохозяйственный бассейн включает в себя Баренцево море с бассейнами впадающих в него рек, Белое море с бассейнами впадающих в него рек, Онежское озеро с бассейнами впадающих в него рек, а также водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территории Республики Карелия (за исключением Ладожского озера с бассейнами впадающих в него рек), Республики Коми, Ненецкого автономного округа (включая часть острова Новая Земля, восточная граница которой идет по водоразделу), Архангельской, Мурманской, Вологодской и Кировской областей, ограниченной бассейнами вышеуказанных рек, за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности; Смежный участок рыболовства и район архипелага Шпицберген, за пределами территориальных вод.

Баренцево-Беломорское

территориальное управление

Поддержать.

69. Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство в водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования свободно и бесплатно в соответствии с Правилами рыболовства.

В пункте 69 необходимо дать точное определение «водным объектам рыбохозяйственного значения общего пользования».

Двинско-Печорское

территориальное управление

^ Нет смысла, т.к. понятно, что это все, что не является РПУ.

69. Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство в водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования свободно и бесплатно в соответствии с Правилами рыболовства.


69. Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство в водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования свободно и бесплатно в соответствии с Правилами рыболовства, при этом норма вылова водных биоресурсов (независимо от видового состава) не должна превышать:

- в Республике Коми – не более 10 кг в свежем, соленом, вяленом, копченом виде на одного рыболова, независимо от времени пребывания на водном объекте; ЭТО ПРЕДЛОЖЕНИЕ КОМИ

- в Мурманской области – не более 5 кг в перерасчете на живой вес, для пресноводных водоемов, и – не более ???? кг в перерасчете на живой вес для морских водоемов, независимо от времени пребывания на водном объекте.


ПИНРО


Рыбопродуктивность 99,9% пресноводных водоемов Мурманской области не превышает 1-3 кг/га. На водоемах общего пользования ни правилами, ни ФЗ О рыболовстве не вводится вообще ни каких ограничений. Это приведет к тому, что во всех доступных водоемах популяции промысловых рыб будут разгромлены. Еще в 1966 г. по этому поводу наш известный ихтиолог В.В. Азбелев говорил: «промышленный лов отличается от потребительского тем, что он прекращается, как только становился нерентабельным, потребительский же лов может продолжаться до тех пор, пока не будут выловлены последние производители».



По морским раньше было 15 кг, можно и 20. Что скажет лаборатория прибрежного рыболовства?

70. Для осуществления любительского и спортивного рыболовства в прудах и/или обводненных карьерах, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, гражданам необходимо получить согласие собственников указанных водных объектов.

70. Для осуществления любительского и спортивного рыболовства в прудах и / или обводненных карьерах, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, гражданам необходимо получить письменное согласие собственников указанных водных объектов.


Баренцево-Беломорское

территориальное управление


Для того, чтобы зафиксировать согласие собственников водных объектов осуществлять любительское и спортивное рыболовство

Обсудить

Непонятное предложение, особенно по форме этого письменного согласия. Оно, что должно быть составлено в произвольной форме? С печатью? Нотариально заверенное? Или как? Если это частная собственность, то собственник сам должен решать этот вопрос. В данном случае правила на это не распространяются.

Статья 10. Право собственности на водные биоресурсы

1. Водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

2. Водные биоресурсы, обитающие в прудах, обводненных карьерах, могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

70. Для осуществления любительского и спортивного рыболовства в прудах и/или обводненных карьерах, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, гражданам необходимо получить согласие собственников указанных водных объектов.

Дополнить

70.1. "Любительское и спортивное рыболовство на водных объектах и их частях, расположенных в пределах особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с режимом особой охраны данных территорий, устанавливаемым в порядке, определенном Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях".


Правительство Республики Коми


В соответствии со статьей 23 Федерального закона "О животном мире" охрана животного мира и среды его обитания на особо охраняемых природных территориях осуществляется в соответствии с режимом особой охраны данных территорий, который устанавливается Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях". Соответственно, режимом особой охраны особо охраняемых природных территорий могут быть установлены иные ограничения или порядок рыболовства, чем приведенные в Правилах, в зависимости от целей создания этих территорий и с учетом ограничений и запретов, установленных Правилами.




71. Для осуществления любительского и спортивного рыболовства на рыбопромысловых участках:

а) не предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства гражданам необходимо получить согласие пользователя рыбопромысловым участком;

71. Для осуществления любительского и спортивного рыболовства на рыбопромысловых участках:

а) не предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства гражданам необходимо получить письменное согласие пользователя рыбопромысловым участком;

Баренцево-Беломорское

территориальное управление


Филиал Северо-Западного территориального управления


Зафиксировать согласие пользователя на проведение любительского и спортивного рыболовства на рыбопромысловом участке. А также можно толковать как полный запрет на лов судака.

Обсудить

То же самое – см. п.70.

71. Для осуществления любительского и спортивного рыболовства на рыбопромысловых участках:

а) не предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства гражданам необходимо получить согласие пользователя рыбопромысловым участком;

б) предоставленных для организации указанного вида рыболовства гражданам необходимо заключить договор об оказании услуг с пользователем, имеющим договор о предоставлении рыбопромыслового участка для организации указанного вида рыболовства (далее - путевка на добычу (вылов) водных биоресурсов). В путевке на добычу (вылов) водных биоресурсов должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), и места добычи (вылова) в пределах рыбопромыслового участка, срок ее действия, иная информация.

При осуществлении организации любительского и спортивного рыболовства на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка на добычу (вылов) водных биоресурсов пользователи:


71. Для осуществления любительского и спортивного рыболовства на рыбопромысловых участках:

а) не предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства гражданам необходимо получить согласие пользователя рыбопромысловым участком;

б) предоставленных для организации указанного вида рыболовства гражданам необходимо заключить договор об оказании услуг с пользователем, имеющим договор о предоставлении рыбопромыслового участка для организации указанного вида рыболовства (далее - путевка на добычу (вылов) водных биоресурсов). В путевке на добычу (вылов) водных биоресурсов должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), и места добычи (вылова) в пределах рыбопромыслового участка, срок ее действия, иная информация.

Организация любительского и спортивного рыболовства в Баренцевом и Белом морях осуществляется без предоставления рыбопромысловых участков, при этом, согласно пункту 69 Правил рыболовства, граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство в Баренцевом и Белом морях свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», с соблюдением установленных ограничений спортивного и любительского рыболовства. (Федеральный Закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» ст. 24, п. 1).

При осуществлении организации любительского и спортивного рыболовства на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также в Баренцевом и Белом морях, пользователи:

Комитет рыбной промышленности Мурманской области

Обсудить

71 Для осуществления любительского и спортивного рыболовства на рыбопромысловых участках:


б) предоставленных для организации указанного вида рыболовства гражданам необходимо заключить договор об оказании услуг с пользователем, имеющим договор о предоставлении рыбопромыслового участка для организации указанного вида рыболовства (далее — путевка на добычу (вылов) водных биоресурсов). В путевке на добычу (вылов) водных биоресурсов должен быть указан объем водных биоресурсов,согласованный для добычи (вылова), и места добычи (вылова) в пределах рыбопромыслового участка, срок ее действия, иная информация.

При осуществлении организации любительского и спортивного рыболовства на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка на добычу (вылов) водных биоресурсов пользователи:

производят выдачу гражданам путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов в пределах установленных квот для указанного рыбопромыслового участка;

обеспечивают раздельный учет по видам, объемам и местам вылова (добычи) водных биоресурсов в промысловом журнале;

представляют в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов по районам добычи (вылова) не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца.

.71 Для осуществления любительского и спортивного рыболовства на рыбопромысловых участках:


б) предоставленных для организации указанного вида рыболовства гражданам необходимо заключить договор об оказании услуг с пользователем, имеющим договор о предоставлении рыбопромыслового участка для организации указанного вида рыболовства (далее — путевка на добычу (вылов) водных биоресурсов). В путевке на добычу (вылов) водных биоресурсов должен быть указан объем водных биоресурсов,согласованный для добычи (вылова), и места добычи (вылова) в пределах рыбопромыслового участка, срок ее действия, иная информация.

При осуществлении организации любительского и спортивного рыболовства на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка на добычу (вылов) водных биоресурсов пользователи:

производят выдачу гражданам путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов в пределах установленных квот для указанного рыбопромыслового участка;

обеспечивают раздельный учет по видам, объемам и местам вылова (добычи) водных биоресурсов в промысловом журнале;

представляют в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов по районам добычи (вылова) не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца.

«ФГУ Карелрыбвод»


Срок действия путевок для граждан аа промысловые орудия лова (сети, мережи и т.д.), как правило, устанавливается квартал, месяц. Организатору любительского рыболовства очень сложно вести ежедневный учет по вылову рыбы гражданами. Рыболов-любитель отчитывается по выловленной рыбе только при сдаче использованной путевки.

«...обеспечивают раздельный учет по видам, объемам и местам вылова (добычи) водных биоресурсов в промысловом журнале;»


Вопрос: Где здесь написано, что надо вести ежедневный учет? А ведь с другой стороны учет, то ведь надо вести, т.к. необходимо следить за реализацией квот

72. При организации любительского и спортивного рыболовства на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках, водных объектах рыбохозяйственного значения или их частях, пользователи должны иметь надлежащим образом оформленный договор о предоставлении рыбопромыслового участка на добычу (вылов) водных биоресурсов (его нотариально заверенную копию), разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов удостоверяющего право на изъятие водных биологических ресурсов из среды их обитания при осуществлении организации любительского и спортивного рыболовства, промысловый журнал в соответствии с формой, установленной Росрыболовством, и текст Правил рыболовства.

72. При организации любительского и спортивного рыболовства на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках, водных объектах рыбохозяйственного значения или их частях, пользователи должны иметь надлежащим образом оформленный договор о предоставлении рыбопромыслового участка на добычу (вылов) водных биоресурсов (его нотариально заверенную копию), разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов удостоверяющего право на изъятие водных биологических ресурсов из среды их обитания при осуществлении организации любительского и спортивного рыболовства, промысловый журнал в соответствии с формой, установленной Росрыболовством, и текст данных Правил рыболовства.

Филиал Северо-Западного территориального управления


В статье конкретизировать, что речь идет о правилах рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна.

Возможно

72. При организации любительского и спортивного рыболовства на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках, водных объектах рыбохозяйственного значения или их частях, пользователи должны иметь надлежащим образом оформленный договор о предоставлении рыбопромыслового участка на добычу (вылов) водных биоресурсов (его нотариально заверенную копию), разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, удостоверяющего право на изъятие водных биологических ресурсов из среды их обитания при осуществлении организации любительского и спортивного рыболовства, промысловый журнал в соответствии с формой, установленной Росрыболовством, и текст Правил рыболовства.

72. При организации любительского и спортивного рыболовства на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках, водных объектах рыбохозяйственного значения или их частях, пользователи должны иметь надлежащим образом оформленный договор о предоставлении рыбопромыслового участка на добычу (вылов) водных биоресурсов (его нотариально заверенную копию), разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, удостоверяющего право на изъятие водных биологических ресурсов из среды их обитания при осуществлении организации любительского и спортивного рыболовства, промысловый журнал в соответствии с формой, установленной Росрыболовством, и текст Правил рыболовства.


Баренцево-Беломорское

территориальное управление


Для исключения слов «водных объектах рыбохозяйственного значения или их частях» - ч.5 ст. 24 Закона о рыболовстве, а именно: водные биоресурсы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в пользование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для осуществления предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг гражданам, осуществляющим любительское и спортивное рыболовство (организации любительского и спортивного рыболовства), на основании договоров о предоставлении рыбопромыслового участка, предусмотренных статьей 33.3 настоящего Федерального закона).

Таким образом, организация любительского и спортивного рыболовства пользователями может осуществляться только на рыбопромысловых участках, включающих водные объекты рыбохозяйственного значения или их части.

^ Возражений нет
  1   2   3   4   5




Похожие:

Предложения по внесению изменений и дополнений в Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна icon12 на рыбопромысловых участках
...
Предложения по внесению изменений и дополнений в Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна icon«Транспорт» 9 класс
Тихоокеанского бассейна; б Балтийского бассейна; в Северного бассейна; г Черноморского бассейна
Предложения по внесению изменений и дополнений в Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна iconО внесении изменений в Правила землепользования и застройки
В администрацию мо свирицкое сельское поселение поступили предложения по внесению изменений в Правил землепользования и застройки...
Предложения по внесению изменений и дополнений в Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна iconРекомендации по внесению изменений и дополнений в Уставы образовательных учреждений
«Общие положения»: наименование учреждения, правопреемники, организационно-правовая форма, статус учреждения
Предложения по внесению изменений и дополнений в Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна iconПлан внутришкольного контроля по реализации фгос задачи
Подготовка проекта приказа о создании рабочей группы по внесению изменений и дополнений в основную образовательную программу начального...
Предложения по внесению изменений и дополнений в Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна iconПриказ №50 «27» февраля 2012г. «О создании рабочей группы по внесению изменений и дополнений в основную образовательную программу начального общего образования»
В целях обеспечения реализации приказа Минобрнауки России от 22. 09. 11 №2357 «О внесении изменений в федеральный государственный...
Предложения по внесению изменений и дополнений в Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна iconНовый порядок приема в вузы 2012. Важные изменения в правилах приема 2012 в вузы
Минюст. Мы уже сообщали о том, что принимались замечания и предложения экспертов по внесению изменений в правила приема в вузы в...
Предложения по внесению изменений и дополнений в Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна iconРазъяснения по внесению изменений и дополнений в экспертные заключения и приложения, используемые при аттестации педагогических работников Московской области
По результатам экспертизы были внесены изменения и дополнения в экспертные заключения и приложения к ним
Предложения по внесению изменений и дополнений в Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна iconПостановление От 08. 02. 2012г. №10 о назначении публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав Веретейского сельского поселения и по отчету об исполнении бюджета Веретейского сельского поселения за 2011 год
Некоузский муниципальный район Ярославская область
Предложения по внесению изменений и дополнений в Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна iconОбувь для бассейна
Обязательным требованием для посещения плавательного бассейна является наличие специальной обуви
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©lib2.podelise.ru 2000-2013
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы