Закон иркутской области о профилактике наркомании и токсикомании в иркутской области icon

Закон иркутской области о профилактике наркомании и токсикомании в иркутской области



НазваниеЗакон иркутской области о профилактике наркомании и токсикомании в иркутской области
страница1/3
Дата конвертации29.09.2012
Размер375.84 Kb.
ТипЗакон
источник
  1   2   3


7 марта 2002 года N 8-оз


ЗАКОН


ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ


О ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ

В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ


Принят

постановлением

Законодательного собрания

Иркутской области

от 20 февраля 2002 года

N 16/9-ЗС


(в ред. Законов Иркутской области

от 07.10.2002 N 40-оз,

от 23.10.2003 N 42-оз,

от 07.10.2004 N 47-оз,

от 31.03.2005 N 11-оз,

от 10.10.2005 N 50-оз,

от 08.10.2007 N 74-оз)


Признавая ценность здоровья каждого человека, учитывая, что немедицинское потребление наркотических, токсических средств и психотропных веществ (далее - наркотические средства) наносит вред здоровью человека, создает угрозу безопасности общества,

рассматривая наркоманию и токсикоманию как социально опасные явления и тяжелые заболевания,

придавая важное значение борьбе с распространением наркомании и токсикомании прежде всего путем предупреждения вовлечения в употребление наркотических средств новых лиц и возникновения болезненной зависимости у лиц, употребляющих наркотические средства,

в целях защиты прав и интересов лиц, не страдающих наркоманией и токсикоманией, повышения безопасности жителей Иркутской области (далее - область),

Законодательное собрание Иркутской области (далее - Законодательное собрание области) принимает настоящий Закон.


Глава 1


^ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона


Настоящий Закон регулирует отношения в сфере профилактики наркомании и токсикомании на территории области и устанавливает систему мер для достижения указанных целей.


Статья 2. Правовая основа профилактики наркомании и токсикомании в области


1. Правовую основу профилактики наркомании и токсикомании в области составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные нормы международного права, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Иркутской области, настоящий Закон, иные законы и другие нормативные правовые акты области.

2. Губернатор области и администрация области вправе издавать нормативные правовые акты по вопросам профилактики наркомании и токсикомании на основании и во исполнение актов, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

3. Органы местного самоуправления вправе издавать нормативные правовые акты по вопросам профилактики наркомании и токсикомании в пределах своей компетенции.


Статья 3. Задачи настоящего Закона


Задачами настоящего Закона являются:

а) прекращение роста, а в перспективе - снижение уровня незаконного потребления наркотических средств лицами, проживающими на территории области;

б) раннее выявление лиц, незаконно употребляющих наркотические средства, оказание им необходимой медицинской и реабилитационной помощи;

в) предупреждение совершения правонарушений лицами, употребляющими наркотические средства, сдерживание роста иных тяжелых социально-медицинских последствий злоупотребления наркотическими средствами;

г) утратил силу. - Закон Иркутской области от 10.10.2005 N 50-оз;

д) формирование у жителей области здорового образа жизни, отрицательного отношения к незаконному потреблению наркотических средств.


Статья 4. Основные принципы профилактики наркомании и токсикомании на территории области


Осуществление мероприятий по профилактике наркомании и токсикомании на территории области основывается на принципах:

а) законности;

б) гуманного обращения с лицами, употребляющими наркотические средства;

в) соблюдения прав и интересов лиц, употребляющих наркотические средства;

г) обеспечения и защиты прав и интересов лиц, не употребляющих наркотические средства;

д) приоритета раннего психологического, социального образовательного воздействия, направленного на предупреждение вовлечения лиц в незаконное потребление наркотических средств;

е) индивидуального подхода к предупреждению потребления наркотических средств, оказанию медицинской и реабилитационной помощи лицам, употребляющим наркотические средства;

ж) комплексного целевого воздействия, осуществления профилактики на личностном, семейном и социальном уровнях;

з) поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах профилактики наркомании и токсикомании;

и) признания особой значимости профилактики наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних, применения особого подхода при осуществлении мероприятий по предупреждению наркомании и токсикомании, оказанию медицинской и реабилитационной помощи несовершеннолетним, употребляющим наркотические средства;

к) гласности в деятельности субъектов профилактики наркомании и токсикомании;

л) государственной поддержки деятельности организаций независимо от их организационно-правовой формы.


Статья 5. Органы, организации, осуществляющие профилактику наркомании и токсикомании


Профилактику наркомании и токсикомании в области осуществляют:

а) органы государственной власти области, территориальные подразделения федеральных органов государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции:

- органы управления здравоохранением;

- органы управления социальной защитой населения;

- органы по молодежной политике;

- органы внутренних дел;

- иные органы в соответствии с законодательством, в том числе органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

б) комиссия в сфере профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами при администрации области;

(п. "б" в ред. Закона Иркутской области от 10.10.2005 N 50-оз)

в) учреждения здравоохранения, социальной защиты населения, образовательные учреждения, учреждения и службы для молодежи;

г) средства массовой информации;

д) иные организации независимо от их организационно-правовых форм, в том числе общественные объединения.


Статья 6. Категории лиц, в отношении которых осуществляется профилактика наркомании и токсикомании


Профилактика наркомании и токсикомании осуществляется в отношении всех лиц, проживающих на территории области, в том числе:

а) лиц, употребляющих наркотические средства, - в целях своевременного выявления и оказания медицинской и реабилитационной помощи и обеспечения безопасности и охраны здоровья иных лиц;

б) лиц, входящих в группу риска (лица, которые в силу своего психологического, социального, семейного статуса склонны к приобщению к употреблению наркотических средств, формированию болезненной зависимости от них), - в целях предупреждения вовлечения их в незаконное употребление наркотических средств;

в) несовершеннолетних лиц - в целях формирования здорового образа жизни и общего негативного отношения к употреблению наркотических средств (создание внутренней системы запретов на употребление наркотических средств, умений и навыков психологической защиты от факторов, провоцирующих на употребление наркотических средств и т.п.);

г) родителей, лиц, их заменяющих, - в целях приобретения ими знаний, необходимых для выявления детей, употребляющих наркотические средства, а также обучения навыкам бесконфликтного общения с детьми, употребляющими наркотические средства.


Глава 2


^ ОРГАНИЗАЦИОННОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ В ОБЛАСТИ


Статья 7. Комиссия в сфере профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами при администрации области


(в ред. Закона Иркутской области от 10.10.2005 N 50-оз)


В целях обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, учреждений, общественных объединений и иных организаций в сфере профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами, обеспечения координации деятельности субъектов профилактики наркомании и токсикомании на территории области при администрации области создается комиссия в сфере профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами (далее - комиссия при администрации области).

Комиссия при администрации области действует на основании положения, утвержденного администрацией области.


Статья 8. Финансирование мероприятий по профилактике наркомании и токсикомании


1. Мероприятия по профилактике наркомании и токсикомании финансируются из федерального, областного и местных бюджетов и из других источников, не запрещенных законодательством.

2. В соответствии с законодательством может быть создан внебюджетный фонд профилактики наркомании и токсикомании.

3. Органы государственной власти области, органы местного самоуправления оказывают финансовую поддержку организациям, участвующим в профилактике наркомании и токсикомании, в порядке, предусмотренном законодательством.


Статья 9. Информационно-аналитическое и научное обеспечение профилактики наркомании и токсикомании


1. Выработка и реализация областной государственной политики в сфере профилактики наркомании и токсикомании, в том числе разработка программ по профилактике наркомании и токсикомании, осуществляются на основе данных информационно-аналитических, общественных, научных исследований проблем наркомании и токсикомании.

2. Граждане имеют право на получение полной и достоверной информации о состоянии дел в сфере профилактики наркомании и токсикомании в области.

Информация представляется органами власти через средства массовой информации, а также в виде ответов на заявления и запросы граждан, общественных организаций и движений.


Статья 10. Банк данных о распространении и профилактике наркомании и токсикомании в области


1. Комиссия при администрации области совместно с исполнительными органами государственной власти области по управлению в области общего и профессионального образования и по управлению в области здравоохранения, при участии органов местного самоуправления формирует банк данных о распространении и профилактике наркомании и токсикомании в области.

(в ред. Закона Иркутской области от 10.10.2005 N 50-оз)

К участию в формировании банка данных о распространении и профилактике наркомании и токсикомании в области могут привлекаться общественные объединения, научные организации.

2. В банк данных о распространении и профилактике наркомании и токсикомании в области включается следующая информация:

а) о распространении наркомании и токсикомании;

б) о федеральных, региональных, муниципальных и иных программах профилактики наркомании и токсикомании;

в) об известных и разрабатываемых методах профилактики, диагностики и лечения наркомании и токсикомании, а также социальной реабилитации и социальной адаптации лиц, больных наркоманией и токсикоманией;

г) о субъектах научной деятельности в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

д) о законодательстве в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

е) о деятельности субъектов профилактики наркомании и токсикомании в области и других субъектах Российской Федерации;

ж) иные сведения, необходимые для организации профилактики наркомании и токсикомании.

3. Порядок формирования и использования банка данных о распространении и профилактике наркомании и токсикомании в области определяется положением, утверждаемым Губернатором области.


Статья 11. Подготовка кадров для областной системы профилактики наркомании и токсикомании


1. Администрация области и органы местного самоуправления обеспечивают развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации медиков, педагогов (в том числе специалистов по работе с несовершеннолетними, употребляющими наркотические средства), психологов, юристов, социологов, социальных работников и иных специалистов для системы областной профилактики наркомании и токсикомании.

2. Организации, осуществляющие подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для областной системы профилактики наркомании и токсикомании, пользуются льготами в порядке, установленном законодательством.


Статья 12. Программы в сфере профилактики наркомании и токсикомании


1. Администрация области разрабатывает областную государственную социальную программу, направленную на создание надежной социальной и правовой защиты от распространения наркомании и токсикомании в области, координацию и улучшение деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в указанном направлении (далее - областная целевая программа в сфере профилактики наркомании и токсикомании).

(п. 1 в ред. Закона Иркутской области от 10.10.2005 N 50-оз)

2. Администрация области по итогам года представляет в Законодательное собрание области информацию о ходе выполнения областной целевой программы в сфере профилактики наркомании и токсикомании.

3. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции вправе принимать муниципальные программы в сфере профилактики наркомании и токсикомании.


Глава 3


^ МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ

В СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ


Статья 13. Задачи и полномочия органов управления здравоохранением, организаций системы здравоохранения в сфере профилактики наркомании и токсикомании


1. Исполнительный орган государственной власти области по управлению в области здравоохранения (далее - областной орган управления здравоохранением) в сфере профилактики наркомании и токсикомании:

(в ред. Закона Иркутской области от 10.10.2005 N 50-оз)

а) принимает участие в разработке областных программ в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

б) содействует развитию сети организаций, оказывающих наркологическую помощь;

(пп. "б" в ред. Закона Иркутской области от 10.10.2005 N 50-оз)

в) анализирует деятельность муниципальных органов управления здравоохранением, разрабатывает рекомендации и методические указания по профилактике наркомании и токсикомании;

г) координирует деятельность медицинских организаций, осуществляющих наркологическую помощь населению независимо от их организационно-правовых форм;

д) выступает государственным заказчиком на научные исследования в сфере оказания наркологической помощи больным наркоманией, обеспечивает и проводит в установленном порядке экспертизу научных исследований с точки зрения их эффективности, обеспечивает их внедрение;

е) выступает от имени области учредителем государственных наркологических учреждений, находящихся в ведении области, осуществляет иные функции, связанные с управлением указанными учреждениями;

(пп. "е" в ред. Закона Иркутской области от 10.10.2005 N 50-оз)

ж) контролирует соблюдение порядка и качество оказания наркологической помощи;

з) исключен. - Закон Иркутской области от 07.10.2004 N 47-оз.

и) организует работу в учреждениях здравоохранения по диспансеризации и оказанию наркологической помощи лицам, страдающим наркоманией и токсикоманией;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

2. Областной орган управления здравоохранением имеет право:

а) запрашивать и получать от органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

б) организовывать экспертизу качества оказания наркологической помощи через клинико-экспертные комиссии и страховые компании;

в) проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи, организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;

г) привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем, относящихся к его ведению.

3. Областной орган управления здравоохранением обязан:

а) информировать правоохранительные органы об обнаруженных нарушениях в сфере оборота наркотических средств, а также в сфере оказания наркологической помощи;

б) исключен. - Закон Иркутской области от 07.10.2004 N 47-оз.

4. Областной и муниципальные органы управления здравоохранением, организации системы здравоохранения осуществляют:

(в ред. Закона Иркутской области от 10.10.2005 N 50-оз)

а) пропаганду здорового образа жизни, распространение знаний об опасности наркомании и токсикомании для жизни и здоровья;

б) организацию и оказание специализированной диагностической и лечебно-восстановительной помощи лицам, больным наркоманией;

в) оказание консультативной помощи специалистам государственных и муниципальных организаций, осуществляющих мероприятия по профилактике наркомании и токсикомании;

г) выявление, учет, обследование, наблюдение, устройство в медицинские учреждения и лечение лиц, употребляющих наркотические средства;

д) иные полномочия в соответствии с законодательством.


Статья 14. Контроль за соблюдением порядка и качеством оказания наркологической помощи


1. Областной орган управления здравоохранением организует сбор информации о действующих на территории области медицинских организациях, занимающихся оказанием наркологической помощи, ведет их учет, контролирует соблюдение требований законодательства при оказании наркологической помощи.

(п. 1 в ред. Закона Иркутской области от 07.10.2004 N 47-оз)

2. На основании сведений о нарушениях, допускаемых при организации наркологической помощи, орган управления здравоохранением проводит проверку в соответствующей организации.

Часть исключена. - Закон Иркутской области от 07.10.2004 N 47-оз.


Статья 15. Учет лиц, употребляющих наркотические средства, наблюдение за больными наркоманией


Областной орган управления здравоохранением на основании результатов медицинского освидетельствования, проведенного в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах", ведет учет лиц, употребляющих наркотические средства, и лиц, больных наркоманией, и организует медицинское наблюдение за больными наркоманией.


Статья 16. Оказание наркологической помощи больным наркоманией


1. Больным наркоманией на территории области предоставляются все виды наркологической помощи, включая обследование, консультирование, диагностику, лечение и медико-социальную реабилитацию. Больным наркоманией наркологическая помощь оказывается по их просьбе или с их согласия, а больным наркоманией несовершеннолетним в возрасте до 16 лет наркологическая помощь оказывается без их согласия, но по просьбе или с согласия их родителей или законных представителей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

(п. 1 в ред. Закона Иркутской области от 31.03.2005 N 11-оз)

2. Лечение больных наркоманией осуществляется в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Органы государственной власти области принимают меры к созданию учреждений здравоохранения, специализирующихся на лечении наркомании и токсикомании.

(в ред. Закона Иркутской области от 31.03.2005 N 11-оз)

3. Медико-социальная реабилитация больных наркоманией осуществляется в учреждениях государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения.

Для осуществления специализированной медико-социальной реабилитации больных наркоманией создаются наркологические реабилитационные центры.

В учреждениях здравоохранения создаются условия для раздельного оказания наркологической помощи совершеннолетним и несовершеннолетним лицам, больным наркоманией (выделяются детские и подростковые кабинеты; создаются специализированные учреждения здравоохранения, занимающиеся оказанием наркологической помощи несовершеннолетним и т.п.).

4. Целью деятельности наркологических реабилитационных центров является закрепление терапевтического успеха, достигнутого в наркологических учреждениях (отделениях), реинтеграция пациентов в общество.

Основными задачами реабилитационного центра являются:

а) медико-психологическая поддержка пациентов;

б) избавление от наркологической зависимости;

в) формирование навыков здорового образа жизни;

г) восстановление профессиональных навыков пациента;

д) помощь в формировании здоровой микросреды пациента, включая деятельность по оздоровлению семейного климата, укреплению в семье трезвеннических установок и адекватной терапевтической атмосферы, способствующей вовлечению членов семьи в реабилитационные программы по профилактике рецидивов заболевания у пациентов.

5. В сфере профилактики наркомании и токсикомании пациентами и иными лицами наркологический реабилитационный центр также осуществляет:

а) анализ эффективности оказываемой помощи во время пребывания больных в реабилитационном центре и после выписки из учреждения;

б) поддерживание связи с прошедшими реабилитацию пациентами в целях профилактики рецидивов и своевременного вмешательства в кризисных ситуациях, а также в целях привлечения их к работе в реабилитационных программах центра;

в) участие в создании общественных психотерапевтических и реабилитационных ячеек и групп вне структуры центра (семейные клубы трезвости, группы "анонимных алкоголиков", "анонимных наркоманов" и т.п.);

г) взаимодействие с организациями, учреждениями и службами города (района, области) по оказанию комплексной социальной поддержки пациентов по вопросам трудоустройства, обеспечения жильем, восстановления дееспособности, получения пособий и т.п.;

д) информирование общественности о работе реабилитационного центра с целью привлечения пациентов, специалистов, общественных организаций и населения к участию в реабилитационных программах, а также с целью просвещения населения относительно характера болезненных зависимостей, факторов, способствующих их формированию, и возможностей их преодоления.

6. В наркологические реабилитационные центры принимаются лица, признанные в установленном порядке больными наркоманией, как правило, по направлению наркологических кабинетов (учреждений). Прием в наркологические реабилитационные центры осуществляется на добровольной основе.

(в ред. Закона Иркутской области от 23.10.2003 N 42-оз)

Порядок работы наркологических реабилитационных центров, принятия в них пациентов определяется положением о наркологических реабилитационных центрах, утверждаемым федеральным органом управления здравоохранением.

Указанное положение является типовым для наркологических реабилитационных центров государственной и муниципальной систем здравоохранения и примерным для наркологических реабилитационных центров частной системы здравоохранения.

7. Наркологические реабилитационные центры, находящиеся в ведении области, создаются в порядке, установленном законодательством.

(в ред. Закона Иркутской области от 10.10.2005 N 50-оз)

Наркологические реабилитационные центры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения действуют на основании лицензии, подтверждающей право заниматься деятельностью по оказанию специализированной реабилитационной помощи больным наркоманией.

Часть исключена. - Закон Иркутской области от 07.10.2004 N 47-оз.


Статья 17. Исключена. - Закон Иркутской области от 23.10.2003 N 42-оз.


Статья 18. Утратила силу. - Закон Иркутской области от 10.10.2005 N 50-оз.


  1   2   3




Похожие:

Закон иркутской области о профилактике наркомании и токсикомании в иркутской области iconЗакон Иркутской области от 8 февраля 2000 г. N 12-оз «о государственой молодежной политике в иркутской области»
Иркутской области (далее область), осознавая задачу создания условий для обеспечения жизнеспособности молодого поколения, руководствуясь...
Закон иркутской области о профилактике наркомании и токсикомании в иркутской области iconЗакон иркутской области от 15. 11. 2006 №75-оз "о внесении изменений в закон иркутской области "
О внесении изменений в закон иркутской области "о социальной поддержке в сфере образования отдельных категорий граждан в иркутской...
Закон иркутской области о профилактике наркомании и токсикомании в иркутской области iconЗакон иркутской области от 22. 12. 2004 №107-оз (ред от 09. 03. 2007) "об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в иркутской области"
Принят Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 09. 12. 2004 №3/61-зс
Закон иркутской области о профилактике наркомании и токсикомании в иркутской области iconЗакон Иркутской области от 23 октября 2006 г. N 63-оз "О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей"
Предметом правового регулирования настоящего Закона являются отношения, связанные с социальной поддержкой проживающих в Иркутской...
Закон иркутской области о профилактике наркомании и токсикомании в иркутской области iconПоложение об областном конкурсе «Лучшее учреждение образования Иркутской области»
Областной конкурс «Лучшее учреждение образования Иркутской области» (далее Конкурс) проводится министерством образования Иркутской...
Закон иркутской области о профилактике наркомании и токсикомании в иркутской области iconЗакон иркутской области об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно
Влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в иркутской области
Закон иркутской области о профилактике наркомании и токсикомании в иркутской области iconЗакон иркутской области
Настоящий Закон устанавливает патронатную форму устройства детей, оставшихся без попечения родителей, порядок и условия передачи...
Закон иркутской области о профилактике наркомании и токсикомании в иркутской области iconМинистерство образования иркутской области заместитель министра
Министерство образования Иркутской области информирует об участниках и условиях проведения второго (очного) этапа областного смотра-конкурса...
Закон иркутской области о профилактике наркомании и токсикомании в иркутской области iconМинистерство образования иркутской области заместитель министра
Министерство образования Иркутской области направляет для организации работы информацию о порядке и условиях оказания областной государственной...
Закон иркутской области о профилактике наркомании и токсикомании в иркутской области iconСписок оборудования, полученного мобу нош №30 р п. Лесогорск в соответствии с распоряжением Правительства Иркутской области от 09 февраля 2012г
Правительства Иркутской области от 09 февраля 2012г. №48—рп «Об утверждении комплекса мер по модернизации общего образования Иркутской...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©lib2.podelise.ru 2000-2013
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы