Устав муниципального образования «Киевское сельское поселение» icon

Устав муниципального образования «Киевское сельское поселение»



НазваниеУстав муниципального образования «Киевское сельское поселение»
страница1/6
Дата конвертации11.01.2013
Размер1.15 Mb.
ТипСтатья
источник
  1   2   3   4   5   6

Принят решением Собрания депутатов Киевского сельского поселения

от « 16 » декабря 2010 г. № 74


Глава Киевского сельского поселения


__________________В.Г.Блохина


УСТАВ


муниципального образования

«Киевское сельское поселение»


село Киевка


Глава 1. Общие положения


Статья 1. Статус и границы муниципального образования «Киевское сельское поселение»


1. Статус и границы муниципального образования «Киевское сельское поселение» (далее также – Киевское сельское поселение) определены Областным законом от 19.11.2004г № 196-ЗС «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования «Ремонтненский район» и муниципальных образований в его составе».

2. Киевское сельское поселение является сельским поселением в составе муниципального образования «Ремонтненский район» (далее – Ремонтненский район), расположенного на территории Ростовской области.

3. В состав Киевского сельского поселения входят следующие населенные пункты:

1) с. Киевка – административный центр;

2) хутор Раздольный

4. Изменение границ, преобразование Киевского сельского поселения производятся в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

В случаях, когда изменение границ Киевского сельского поселения осуществляется с учетом мнения населения, выражаемого Собранием депутатов Киевского сельского поселения, Собрание депутатов Киевского сельского поселения обязано обеспечить своевременное информирование населения о предстоящем рассмотрении вопроса об изменении границ Киевского сельского поселения, а также возможность выражения населением своего мнения по данному вопросу путем проведения публичных слушаний по проекту соответствующего решения Собрания депутатов Киевского сельского поселения.


Статья 2. ^ Вопросы местного значения Киевского сельского поселения


1. К вопросам местного значения Киевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Киевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Киевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Киевского сельского поселения;

4) организация в границах Киевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Киевского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Киевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Киевского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Киевского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Киевского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Киевского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Киевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Киевского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Киевского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Киевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Киевского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Киевском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Киевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Киевского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Киевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Киевского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Киевского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Киевского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Киевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Киевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Киевского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Киевского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Киевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Киевского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Киевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Киевского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Киевского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Киевском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. Администрация Киевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ремонтненского района о передаче органам местного самоуправления Ремонтненского района осуществления части полномочий органов местного самоуправления Киевского сельского поселения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Киевского сельского поселения в бюджет Ремонтненского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Ремонтненского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Киевского сельского поселения о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления Ремонтненского района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ремонтненского района в бюджет Киевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Киевского сельского поселения


Статья 3. ^ Права органов местного самоуправления Киевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Киевского сельского поселения


1. Органы местного самоуправления Киевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Киевского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Киевском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Киевского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Киевского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Киевского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

2. Органы местного самоуправления Киевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов Киевского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.


Статья 4. ^ Осуществление органами местного самоуправления Киевского сельского поселения отдельных государственных полномочий


1. Органы местного самоуправления Киевского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Ростовской области в случае передачи указанных полномочий федеральными и областными законами в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Киевского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Киевского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Киевского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий Администрация Киевского сельского поселения вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности Киевского сельского поселения, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Киевского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Собственные финансовые средства могут быть использованы для оплаты труда работников органов местного самоуправления Киевского сельского поселения, муниципальных учреждений, исполняющих отдельные государственные полномочия, и осуществления указанным лицам иных выплат, установленных муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ростовской области. Использование собственных финансовых средств допускается в случае недостаточности средств, предоставляемых на соответствующие цели в составе субвенций из соответствующих бюджетов. Указанные средства предусматриваются в составе расходов бюджета Киевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления Киевского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Киевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Киевского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Киевского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Киевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Киевского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Киевского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления Киевского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Киевского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.


Статья 5. ^ Официальные символы Киевского сельского поселения


1. Киевское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Киевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Киевского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Собрания депутатов Киевского сельского поселения.


Глава 2. Участие населения Киевского сельского поселения в решении вопросов местного значения


Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления


1. В Киевском сельском поселении граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Киевского сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Киевского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.


Статья 7. ^ Понятие местного референдума и инициатива его проведения


1. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Киевского сельского поселения.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

2. Местный референдум может проводиться:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Киевского сельского поселения и Главы Киевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктом 1 части 2 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

4. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в Избирательную комиссию Киевского сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

5. Избирательная комиссия Киевского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава - о направлении их в Собрание депутатов Киевского сельского поселения;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

6. Собрание депутатов Киевского сельского поселения в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов на своем заседании проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и областного законодательства.

7. Если Собрание депутатов Киевского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия Киевского сельского поселения в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.

Если Собрание депутатов Киевского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия Киевского сельского поселения в пятнадцатидневный срок со дня принятия Собранием депутатов Киевского сельского поселения соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

8. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в Избирательную комиссию Киевского сельского поселения подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

9. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума Избирательная комиссия Киевского сельского поселения проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия Киевского сельского поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Собрание депутатов Киевского сельского поселения. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

10. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Киевского сельского поселения и Главой Киевского сельского поселения, оформляется решением Собрания депутатов Киевского сельского поселения и правовым актом Главы Киевского сельского поселения.


Статья 8.
  1   2   3   4   5   6




Похожие:

Устав муниципального образования «Киевское сельское поселение» iconПостановление 12. 10. 2012 с. Киевка №99 Об утверждении Положения об учете муниципального имущества муниципального образования «Киевское сельское поселение»
...
Устав муниципального образования «Киевское сельское поселение» iconРешение №96 о внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Киевское сельское поселение»
О внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Киевское сельское поселение»
Устав муниципального образования «Киевское сельское поселение» icon«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области»
Устава муниципального образования Свирицкое сельское поселение, в целях приведения отдельных статей Устава в соответствие с действующим...
Устав муниципального образования «Киевское сельское поселение» iconРешение Об утверждении генерального плана муниципального образования «Киевское сельское поселение» Ремонтненского района Ростовской области
Ростовской области и Администрацией Ремонтненского района Ростовской области и в соответствии с переданным 09. 12. 2011 генеральным...
Устав муниципального образования «Киевское сельское поселение» iconРешение Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Киевское сельское поселение» Ремонтненского района Ростовской области
Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Киевское сельское поселение» Ремонтненского района...
Устав муниципального образования «Киевское сельское поселение» iconСовет депутатов муниципального образования свирицкое сельское поселение волховского муниципальногорайона ленинградской области второго созыва решение от 22 апреля 2013года №9 о принятии муниципального правового акта
Устав муниципального образования Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области с дополнениями...
Устав муниципального образования «Киевское сельское поселение» iconРешение Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования Свирицкое сельское поселение
Фз от 06. 10. 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования...
Устав муниципального образования «Киевское сельское поселение» iconУстав муниципального образования «Краснопартизанское сельское поселение»
Статья Статус и границы муниципального образования «Краснопартизанское сельское поселение»
Устав муниципального образования «Киевское сельское поселение» iconСовет депутатов муниципального образования свирицкое сельское поселение волховского муниципальногорайона ленинградской области второго созыва решение от 22 апреля
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района...
Устав муниципального образования «Киевское сельское поселение» iconРешение Об утверждении Положения о порядке передачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности мо свирицкое сельское поселение
Уставом муниципального образования Свирицкое сельское поселение, с целью более эффективного использования имущества, находящегося...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©lib2.podelise.ru 2000-2013
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы