Инструкция по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путе­шествий) с учащимися общеобразова­тельных школ и профессиональных учи­лищ, icon

Инструкция по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путе­шествий) с учащимися общеобразова­тельных школ и профессиональных учи­лищ,



НазваниеИнструкция по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путе­шествий) с учащимися общеобразова­тельных школ и профессиональных учи­лищ,
Дата конвертации15.01.2013
Размер145.02 Kb.
ТипИнструкция
источник

Инструкция

по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путе­шествий) с учащимися общеобразова­тельных школ и профессиональных учи­лищ, воспитанниками детских домов и школ-интернатов, студентами педагоги­ческих училищ Российской Федерации

Приложение 1 к приказу Министерства образования Российской Федерации от 13 июля 1992 г. 293

  1. Общие положения

    1. Настоящая Инструкция опре­деляет порядок проведения тури­стских походов, экспедиций и эк­скурсий (путешествий) учащихся общеобразовательных школ и про­фессиональных училищ, воспи­танников детских домов и школ — интернатов, студентов педагоги­ческих училищ Российской Феде­рации.

    2. Туристские походы, экспеди­ции, экскурсии (путешествия) яв­ляются важной формой гуманис­тического, патриотического, ин­тернационального воспитания, расширения знаний, оздоровле­ния и физического развития детей и молодежи.

В путешествиях юные туристы изу­чают родной край, страну — Россий­скую Федерацию; ведут работу по охране природы, памятников истории и культуры; выполняют задания учебно-воспитательных учрежде­ний, научных и других учреждений и организаций.

  1. ^ Обязанности учреждения, проводя­щего туристский поход, экспедицию, экскурсию (путешествие)

    1. Администрация учреждения, проводящего путешествие, обязана оказать содействие руководителям групп в организации и проведении путешествия и выдать соответству­ющие документы, заверенные печа­тью проводящего путешествие уч­реждения. Финансирование путешествий осу­ществляется в соответствии с норма­тивными документами Министер­ства образования Российской Феде­рации и других организаций, прово­дящих эти мероприятия в соответ­ствии с утвержденными планами.

    2. Администрация учреждения, проводящего путешествие, а также члены маршрутно-квалификационных комиссий (МКК), давшие положительное заключение о воз­можности совершения группой за­явленного путешествия, не несут ответственность за происшествия, которые явились следствием не­правильных действий руководите­ля и участников путешествия.

    3. Для проведения многоднев­ных, дальних экскурсий с ночле­гом в населенном пункте обяза­тельным условием должно быть письменное согласие учреждения, организации, принимающей груп­пу, или путевка экскурсионной организации.

    4. Участники туристских походов с оформленными маршрутными документами пользуются правом на размещение и обслуживание в туристских гостиницах, базах и кемпингах при наличии свобод­ных мест. Имея разрешение соот­ветствующих организаций, они пользуются правом на посещение заповедников, заказников и других территорий с ограниченным режи­мом посещения.

    5. В случае нарушения группой на маршруте контрольных сроков оповещения администрация уч­реждения, проводящего путеше­ствие, обязана незамедлительно связаться с территориальными органами образования, конт­рольно-спасательной службой (КСС) или отрядом (КСО), тури­стскими организациями для выяс­нения местонахождения группы и оказания ей необходимой помо­щи.

  2. ^ Требования к руководителям, заме­стителям (помощникам) руководите­лей и участникам групп туристских походов, экспедиций и экскурсий (пу­тешествий)

    1. Группы для проведения путеше­ствий формируются из учащихся (вос­питанников, студентов), объединен­ных на добровольных началах общи­ми интересами на основе совместной учебы, занятий в кружках и секциях, трудовой деятельности , места жительства, обладающих необходимым опы­том и осуществивших подготовку зап­ланированного путешествия.

    2. Основные требования к участ­никам, руководителям, заместите­лям (помощникам) руководителей некатегорийных походов, экспеди­ций, многодневных, дальних (за пределы своего района, города) экс­курсий (см. табл 1.). Примечания. Количественный со­став экскурсионной группы может определяться туристско-экскурсионной организацией, проводящей плановые экскурсионные маршру­ты, и количеством сидячих мест в автобусе. Возраст участников в экскурсии за пределы своего населенного пункта определяется администрацией уч­реждения, проводящей экскурсию, исходя из педагогической целесооб­разности.

Таблица 1

Вид мероприятия


Опыт руководителя, заместителя руководителя, помощника руководителя


Количественный состав группы

Минимальный возраст (лет)

участники

руководитель, заместитель

участники

руководитель, заместитель

Некатегорийные

походы и

экскурсии

1-3-дневные

походы

не менее 6

чел.

1-2


7 лет


не менее

18 лет




    1. К руководителям, заместите­лям руководителей и участникам экспедиций с активным способом передвижения предъявляются те требования, что и к руководи­телям, заместителям руководите­лей и участникам туристских по­ходов в соответствии со степенью (категорией) сложности активных участков маршрута.

    2. По усмотрению администра­ции учреждения, проводящего пу­тешествие с учащимися, имеющи­ми туристско-краеведческую и эк­скурсионную подготовку, исходя из количественного состава груп­пы (отряда) и условий маршрута, обеспечивающих безопасность проведения путешествия, допуска­ется назначение руководителя (с его согласия) без заместителя. По усмотрению администрации учреждения, проводящего путеше­ствие, с согласия руководителя группы (отряда), исходя из коли­чественного состава группы (отря­да), обеспечения безопасности уча­стников, вместо заместителя руко­водителя может быть назначен по­мощник руководителя из числа учащихся (воспитанников, студентов), имеющий опыт участия в ана­логичных путешествиях.

    3. Основные требования к участ­никам, руководителям и заместите­лям руководителей туристско-спортивных походов (см. табл.2).

Таблица № 2

Категория сложности похода (К.С.)



Необходимый опыт участия и руководства в походах по данному виду туризма (категории сложности)

Минимальный возраст

Количественный состав группы

участника, заместителя


руководителя

участника

руководителя

участники

руководитель, заместитель

участие

руководство

участие

руководство

участие

руководство

I

II

III

IV

н/к

I

II

III

I

II

III

IV

13

14

15

16

19

19

20

21

6-15

6-15

6-12

6-12

1 + 1

1 + 1

1 + 1

1 + 1

    1. К участию в пешеходных похо­дах I к.с. допускаются лица не мо­ложе 12 лет, II к.с. — 14 лет, III к.с. — 15 лет. Для учащихся (воспитанников, сту­дентов), получивших теоретичес­кую и практическую подготовку в течение не менее 1 года занятий в туристско-краеведческих кружках, секциях, клубах, возрастной ценз для участия в степенных и I—III к.с. походах по родному краю при на­личии медицинского допуска может быть снижен на один год.

    2. В походах III—IV к.с. одну треть членов группы могут составлять ту­ристы с опытом участия в походах на две категории сложности ниже, в походах I к.с. и II к.с. — с опытом участия в некатегорийных походах.

    3. В пеших походах одну треть членов группы могут составлять турис­ты с опытом участия в горных и лыж­ных походах категории сложности ниже планируемого похода.

    4. В лыжных походах одну треть членов группы могут составлять ту­ристы с опытом участия в пешеход­ных и горных походах ниже не ме­нее чем на одну категорию слож­ности и выше планируемого похо­да.

    5. В горных походах одну треть членов группы могут составлять ту­ристы с опытом участия в пешеход­ных и лыжных походах не ниже той же категории сложности, что и пла­нируемый поход.

Участники походов, в которых предусматриваются переходы че­рез классифицированные перева­лы, должны иметь опыт прохожде­ния (руководитель — опыт руко­водства при прохождении) двух перевалов на одну полукатегорию сложности ниже максимальной для данного похода. Руководитель, кроме того, должен иметь опыт прохождения двух перевалов той же полукатегории сложности. Одну треть членов группы в похо­дах, предусматривающих прохожде­ние перевалов 2А к.с., могут состав­лять туристы с опытом прохождения перевалов 1А к.с., а перевалов 1Б к.с. - без опыта прохождения перевалов.

Участники походов, в которых пре­дусматривается первопрохождение классифицированных перевалов, должны иметь опыт прохождения (руководитель — опыт руководства при прохождении) перевалов той же полукатегории сложности. Участники и руководители похо­дов, в которых предусматривают­ся другие участки первопрохождения, должны иметь опыт, равно­значный категории сложности, ожидаемой на этих участках мар­шрута. Одна треть участников таких походов может иметь опыт по­ходов на категорию сложности ниже.

Одну треть членов группы в горных походах I—III к.с. могут составлять альпинисты, имеющие III спортив­ный разряд, в походах ГУ к.с. — аль­пинисты, имеющие II спортивный разряд, а также опыт экспедицион­ных альпинистских мероприятий или опыт участия в категорийном туристском походе.

    1. Руководители водных походов должны иметь опыт участия и руко­водства походами на тех же видах судов.

    2. Участники водных походов I-III к.с. должны иметь соответству­ющий опыт походов на любом виде судов, а начиная с IV к.с. — на том же виде судов или на байдарках.

    3. Участники и руководители комбинированного похода, включа­ющего участки маршрута по различ­ным видам туризма, должны иметь соответствующий опыт прохожде­ния таких участков.

    4. Участники и руководители некатегорийных походов, включа­ющих элементы походов 1—IV к.с., а также категорийных походов, включающих элементы походов более высоких категорий сложно­сти, должны соответствовать тре­бованиям, предъявляемым к учас­тникам и руководителям походов тех категорий сложности, элемен­ты которых включены в данный поход.

    5. Участники и руководители походов, проводящихся в межсезо­нье, должны иметь соответствующий опыт участия (руководства) в походах, совершенных в межсезо­нье, или в походах той же катего­рии сложности, совершенных в обычных условиях. 3.16. К участию в горизонтальных необводненных пещерах спелеопоходов I к.с. допускаются лица с 14 лет; в вертикальных пещерах — с 15 лет; в горизонтальных пеще­рах II категории сложности — с 15 лет; в вертикальных II к.с. — с 16 лет; в горизонтальных пещерах II] к.с. — с 16 лет. Прохождение с учащимися (воспи­танниками, студентами) пещер, в которых предусматривается приме­нение аппаратуры автономного ды­хания, запрещается. Временное разделение туристской группы учащихся, совершающей спелеопоход любой категории сложности, на подгруппы допуска­ется только при работе в одной пе­щере, в этом случае каждая под­группа должна иметь руководите­ля, комплект жизнеобеспечения, рассчитанный на непредвиденную обстановку в пещере не менее чем на двое суток.

При прохождении вертикальных пещер II к.с. и горизонтальных пе­щер III к.с. в группе должно быть не менее одного руководителя на каж­дых четырех учащихся. Участники спелеопоходов должны иметь опыт прохождения (руково­дитель — опыт руководства при прохождении) пещер на одну кате­горию сложности ниже максималь­ной для данного похода. Руководитель, кроме того, должен иметь опыт прохождения пещер той же категории сложности. Одну треть членов группы в спелеопоходах, предусматривающих прохождение пещер III к.с., могут составлять туристы с опытом про­хождения пещер I к.с., а пещер II к.с. - без опыта прохождения пещер.

^ 4. Обязанности и права руководителя и заместителя руководителя путеше­ствия

    1. Руководитель и заместитель ру­ководителя путешествия назнача­ются администрацией учреждения, проводящего путешествие. Руководителем и заместителем ру­ководителя может быть лицо, удов­летворяющее требованиям насто­ящей Инструкции, которому с его согласия администрация учрежде­ния, проводящего путешествие, доверяет руководство группой (от­рядом) учащихся (воспитанников, студентов).

Если в туристском походе участву­ют 3 и более туристских групп с ко­личеством участников не менее 30 учащихся (для похода II-IV кате­горий сложности — не менее 20) и их маршруты и графики движения в основном совпадают, то общее ру­ководство этими группами может быть возложено на специально на­значенного старшего руководите­ля. В этом случае всем руководи­телям может быть засчитано руко­водство.

    1. Руководитель и его замести­тель, а также старший руководи­тель несут ответственность за жизнь, здоровье детей и безопас­ное проведение похода, экспеди­ции, экскурсии, за выполнение плана мероприятий, содержание оздоровительной, воспитательной и познавательной работы, правил пожарной безопасности, охраны природы, памятников истории и культуры.

    2. За нарушение настоящей Ин­струкции руководитель группы и его заместитель, а также старший руководитель несут дисциплинар­ную ответственность, если эти на­рушения не влекут за собой ответ­ственности, предусмотренной дей­ствующим законодательством.

    3. Руководитель обязан:

до начала похода:

  • обеспечить комплектование группы с учетом интересов, турис­тской квалификации, физической и технической подготовленности учащихся (воспитанников, студен­тов);

  • организовать всестороннюю подготовку участников похода, проверить наличие необходимых знаний и навыков, обеспечиваю­щих безопасность, умение плавать, оказывать доврачебную помощь;

  • организовать подготовку и под­бор необходимого снаряжения и продуктов питания, выявить воз­можность пополнения запасов продуктов на маршруте; составить смету расходов; подготовить марш­рутные документы (маршрутную книжку или маршрутный лист, удо­стоверение) и приказ на проведе­ние путешествия;

  • совместно с участниками: — ознакомиться с районом похо­да по отчетам других групп, полу­чить консультацию на станции (центре) юных туристов, в маршрутно-квалификационной комис­сии, у опытных туристов и краеве­дов;

  • подготовить картографический материал, разработать маршрут и график похода, план краеведческой, общественно-полезной работы и других мероприятий, проводимых группой на маршруте; наметить контрольные пункты и сроки;

  • ознакомиться с условиями пого­ды в районе предстоящего похода; изучить сложные участки маршрута и наметить способы их преодоления; в походе:

  • строго соблюдать утвержденный маршрут;

  • принимать необходимые меры, направленные на обеспечение бе­зопасности участников похода, вплоть до изменения маршрута или прекращения похода в связи с возникшими опасными природ­ными явлениями и другими обсто­ятельствами, а также в случае не­обходимости оказания помощи пострадавшему;

  • принять срочные меры по достав­ке травмированных или заболевших участников похода в ближайшее ме­дицинское учреждение;

  • сообщить о происшедшем не­счастном случае в ближайшие контрольно-спасательную службу (КСС) или контрольно-спасатель­ный отряд (КСО), в учреждение, проводящее поход и маршрутно-квалификационную комиссию (МКК), выпустившую на маршрут группу, местные органы образова­ния;

  • назначать в случае временного разделения группы в аварийной си­туации с целью разведки, забросок продуктов, снаряжения, выполне­ния краеведческих заданий и т.д., но не более чем на 8 часов, в каждой подгруппе (в водных походах — на каждом судне) своих заместителей (помощников) из наиболее подго­товленных участников. Состав под­группы должен быть не менее четы­рех человек, в том числе одного взрослого;

  • организовать в случае необходи­мости оперативную помощь другой туристской группе, находящейся в данном районе;

  • информировать гидрометеоро­логические станции, встречающи­еся на маршруте, местные органы власти о сходе снежных лавин, се­левых потоках, оползнях, подвиж­ках ледников и других опасных природных явлениях, наблюдае­мых на пути следования группы;

  • делать отметки в маршрутной книжке о прохождении маршрута.

    1. При организации туристско-спортивных походов:

  • представить в маршрутно-квалификационную комиссию (МКК), имеющую полномочия на рассмотрение похода данной кате­гории сложности, не позднее чем за 30 дней до начала похода зая­вочные документы на совершение похода (маршрутную книжку и ее копию, справки об опыте участни­ков, руководителя и заместителя руководителя, картографический материал, медицинские справки и другие документы, необходимые для рассмотрения заявленного похода).

Заявочные документы групп уча­щихся рассматриваются маршрутно-квалификационными комис­сиями при органах образования, а при отсутствии у них соответству­ющих полномочий — МКК феде­раций туризма (клубов туристов). При положительном заключении МКК о возможности совершения группой заявочного похода руково­дителю выдается зарегистрирован­ная маршрутная книжка. При необходимости в маршрутную книжку записываются особые ука­зания и рекомендации группе, оп­ределяется соответствующая кон­трольно-спасательная служба (КСС) или отряд (КСО) для реги­страции перед выходом на марш­рут.

    1. Не позднее чем за 10 дней до выезда к месту начала похода со­общить соответствующим КСС или КСО по установленной фор­ме маршрут похода, контрольные пункты и сроки их прохождения, состав группы. Если активная часть похода начинается в пункте дислокации КСС или КСО, необ­ходима личная явка в них. В случае необходимости изменения маршрута, состава группы и записей в маршрутной книжке до отъезда группы в поход согласовать эти из­менения с МКК, давшей положи­тельное заключение на совершение похода, а также сообщить об этом КСС или КСО, зарегистрировав­шим группу.

В случае необходимости измене­ния сроков похода, состава груп­пы после выезда в поход сообщить телеграммой и об этом в МКК, давшую положительное заключе­ние на совершение похода, в КСС и КСО, зарегистрировавшие груп­пу, и в учреждение, проводящее поход.

Сообщить телеграммой в адрес МКК, давшей положительное зак­лючение на совершение похода, КСС или КСО, зарегистрировав­ших группу, и в учреждение, про­водящее поход, о прохождении группой контрольных пунктов и об окончании похода. Представить отчет в МКК, а после рассмотрения отчета и зачета похо­да оформить справки участникам группы о совершенном походе.

  1. Обязанности и права участников похода, экспедиции, экскурсии (пу­тешествия).

    1. Участник путешествия обязан:

  • активно участвовать в подготов­ке, проведении путешествия и со­ставлении отчета;

  • строжайше выполнять дисципли­ну, а также возложенные на него со­бранием группы поручения;

  • своевременно и качественно вы­полнять указания руководителя и его заместителя (помощника);

  • в период подготовки к категорийным походам пройти меди­цинский осмотр во врачебно-физкультурном диспансере или других медицинских учреждениях, у врача учебно-воспитательного учреж­дения;

  • знать и неукоснительно соблю­дать правила пожарной безопасно­сти, правила безопасности в похо­дах, в т.ч. на воде, обращения с взрывоопасными предметами, способы предупреждения травма­тизма и оказания доврачебной по­мощи;

  • бережно относиться к природе, памятникам истории и культуры;

  • своевременно информировать руководителя или его заместителя (помощника) путешествия об ухуд­шении состояния здоровья или травмировании.

    1. Участник путешествия имеет право:

  • пользоваться туристским снаря­жением и спортивными сооружени­ями учреждения, проводящего пу­тешествие;

  • участвовать в выборе и разработ­ке маршрута;

  • после окончания путешествия обсудить на собрании группы дей­ствия любого из участников, обра­щаться в учреждение, проводящее поход, и в туристские организации.

^ 6. Ответственность руководителя, за­местителя руководителя и участников туристско-спортивных походов

    1. За нарушение настоящей Инст­рукции, но не повлекшее за собой ответственность, установленную действующим законодательством, учреждение, проводящее поход, может обратиться в туристские орга­низации для принятия следующих мер воздействия:

  • не засчитывать для выполнения нормативов спортивных разрядов участие, руководство в совершаемом походе;

  • аннулировать зачет всех или оп­ределенного числа ранее совершен­ных походов;

  • частично или полностью дисква­лифицировать — лишить спортив­ных разрядов и званий;

  • запретить участвовать, руководить походами определенной категории (степени) сложности на установлен­ный срок;

  • вывести из состава общественных туристских органов.




Похожие:

Инструкция по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путе­шествий) с учащимися общеобразова­тельных школ и профессиональных учи­лищ, iconИнструкция по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий) с учащимися, воспитанниками и студентами Российской Федерации
Настоящая инструкция определяет порядок проведения туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествии) с учащимися общеоб­разовательных...
Инструкция по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путе­шествий) с учащимися общеобразова­тельных школ и профессиональных учи­лищ, iconИнструкция по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий) с учащимися, воспитанниками и студентами Российской Федерации
Настоящая Инструкция определяет порядок проведения туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий) учащихся общеобразовательных...
Инструкция по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путе­шествий) с учащимися общеобразова­тельных школ и профессиональных учи­лищ, iconИнструкция регламентирующая порядок проведения туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий) с обучающимися
Настоящая Инструкция определяет порядок проведения туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий) с учащимися общеобразовательных...
Инструкция по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путе­шествий) с учащимися общеобразова­тельных школ и профессиональных учи­лищ, iconИнструкция по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий на приютах Кузнецкого Алатау, подведомственных государственному автономному
Кузнецкого Алатау, подведомственных государственному автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей Кемеровской...
Инструкция по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путе­шествий) с учащимися общеобразова­тельных школ и профессиональных учи­лищ, iconИнструкция по охране труда при проведении прогулок, туристских походов, экскурсий, экспедиций
К прогулкам, туристским походам, экскурсиям и экспедициям допускаются дети дошкольного возраста и учащиеся с 1 класса, про­шедшие...
Инструкция по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путе­шествий) с учащимися общеобразова­тельных школ и профессиональных учи­лищ, iconИнструкция по охране труда при проведении прогулок, туристских походов, экскурсий, экспедиций (для руководителя)
К прогулкам, туристским походам, экскурсиям и экспедициям допускаются дети дошкольного возраста и учащиеся с 1-го класса, про­шедшие...
Инструкция по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путе­шествий) с учащимися общеобразова­тельных школ и профессиональных учи­лищ, iconИнструкция по организации и проведению туристских походов и
Положением о Министерстве образования Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29...
Инструкция по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путе­шествий) с учащимися общеобразова­тельных школ и профессиональных учи­лищ, iconСоревнования по туризму
Отработка теоретических и практических навыков по организации и проведению туристских мероприятий с учащимися
Инструкция по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путе­шествий) с учащимися общеобразова­тельных школ и профессиональных учи­лищ, iconСправочник туриста М., "Профиздат", 1990
Безопасность туристских походов во многом зависит от правильной их организации, которая включает определенные требования по комплектованию...
Инструкция по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путе­шествий) с учащимися общеобразова­тельных школ и профессиональных учи­лищ, iconПоложение о зональных учебно-практических сборах туристических кадров учреждений образования и туристического актива «Обучение действиям по обеспечению безопасности походов с детьми в условиях зимы и межсезонья»
Совершенствование форм и методов учебно-тренировочного процесса, направленных на повышение безопасности при проведении походов и...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©lib2.podelise.ru 2000-2013
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы