Приказ №514 о мероприятиях по формированию федеральной противопожарной службы icon

Приказ №514 о мероприятиях по формированию федеральной противопожарной службы



НазваниеПриказ №514 о мероприятиях по формированию федеральной противопожарной службы
страница1/7
Дата конвертации01.02.2013
Размер1.18 Mb.
ТипПриказ
источник
  1   2   3   4   5   6   7

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ


ПРИКАЗ

01.07. 2005 г. Москва №514

О мероприятиях по формированию федеральной противопожарной службы


В целях реализации федеральных законов от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»- и «Об общих -принципах -организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть 1), ст. 25), от 21 декабря 1994 г. № 69 «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №35, ст. 3649; 1995, № 35, ст. 3503; 1996, №17, ст- 1911; 1998, №4, ст. 430; 2000, № 46, ст. 4537; 2001, №33, ст. 3413; 2002, № I, ст. 2; №30, ст. 3033: 2003, №2, ст. 167: 2004, № 19, ст. 1839, №27, ст. 2711, №35, ст. 3607: 2005, №14, ст. 1212), Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28 ст. 2882) и распоряжения Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2005 г.

№ 477-рс «Перечень организаций, в которых создаются объектовые и специальные подразделения федеральной противопожарной службы» (далее -Перечень), приказываю:

  1. Заместителям Министра, главному военному эксперту, главному государственному инспектору Российской Федерации по пожарному надзору, директорам департаментов, начальникам управлений центрального аппарата, начальникам территориальных органов МЧС России принять постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. № 385 «О федеральной противопожарной службе» (приложение № 1) к руководству и исполнению.

  2. Утвердить:

а) распределение численности подразделений федеральной противопожарной службы (далее - ФПС) (приложение № 2);

б) план мероприятий по реформированию объектовых подразделений ГПС МЧС России, содержащихся по договорам с организациями (приложение № 3).

  1. Директору Организационно-мобилизационного департамента разработать и представить на утверждение в установленном порядке:

а) до 1 августа 2005 г. перечень должностей сотрудников и работников ФПС;

б) до 1 сентября 2005 г. условия оплаты труда сотрудников и работников ФПС;

в)до 1 сентября 2005 г. типовые штатные перечни подразделений ФПС;

г) до 1 октября 2005 г. нормы оснащенности подразделений ФПС;

д) в двухмесячный срок уточненное, с учетом выделенной численности ФПС, штатное расписание центров управления силами.

  1. Начальнику Управления организации пожаротушения и специальной пожарной охраны совместно с Департаментом кадровой политики, Департаментом тыла и вооружения, Департаментом территориальной политики, Департаментом развития" "инфраструктуры; "Управлением" государственного пожарного надзора федеральным государственным учреждением «Всероссийский ордена «Знак Почета» научно-исследовательский институт противопожарной обороны» (далее - ФГУ ВНИИПО), Академией Государственной противопожарной службы МЧС России:

а) разработать и до 1 августа 2005 г. представить на утверждение порядок взаимодействия подразделений ФПС, создаваемых в организациях, с противопожарными службами субъектов Российской Федерации и другими видами пожарной охраны;

б) разработать и до 1 августа 2005 г. представить на утверждение порядок и условия несения службы личным составом подразделений ФПС.

  1. Директору Департамента территориальной политики совместно с Управлением государственного пожарного надзора, Управлением организации пожаротушения и специальной пожарной охраны разработать и до 15 июля 2005 г. представить на утверждение в установленном порядке план мероприятий по организации совместной работы территориальных органов МЧС России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по формированию подразделений ФПС и созданию противопожарной службы субъектов Российской Федерации.

  2. Начальнику Управления организации пожаротушения и специальной

пожарной охраны:

а) совместно с территориальными органами МЧС России разработать и до 25 июля 2005 г. представить на утверждение в установленном порядке типовые планы привлечения сил и средств ФПС и других видов пожарной охраны при тушении пожаров на объектах, утвержденных разделами № 1 и № 2 Перечня и других объектах вне зависимости от ведомственной принадлежности;

б) до 1 августа 2005 г. сформировать реестр подразделений ФПС, с указанием их численности, технической оснащенности и дислокации, создаваемых в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях в пределах выделенной численности;

в) до 25 июля 2005 г. представить расчет-обоснование по строительству пожарных депо на объектах, вошедших в Перечень, . на которых ранее отсутствовали подразделения Государственной противопожарной службы.

  1. Начальникам территориальных органов МЧС России:

а) внести предложения в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации о формировании перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств субъектов Российской Федерации, а также о создании противопожарной службы субъекта Российской Федерации;

б) до 20 июля 2005 г., исходя из выделенной численности личного состава, представить в Управление организации пожаротушения и специальной пожарной охраны сведения согласно форме (приложение № 4), за исключением специальных подразделений ФПС (расчет представить на магнитных и бумажных носителях);

в) разработать и осуществить меры по формированию подразделений пожарной охраны в организациях, не вошедших в Перечень;

г) подготовить планы мероприятий по передаче высвобождающегося имущества и приему имущества для обеспечения выполнения соответствующими уровнями государственного управления полномочий в области пожарной безопасности. Передачу имущества из федеральной собственности в собственность субъектов. Российской.. Федерации и наоборот ..осуществлять в порядке, определённом законодательством Российской Федерации;

д) до 20 сентября 2005 г. представить в Департамент тыла и вооружения проекты планов материально-технического обеспечения подразделений ФПС по субъектам Российской Федерации и региональным центрам МЧС России с учетом группировки ФПС.

  1. Первому заместителю Министра, заместителям Министра, главному

государственному инспектору Российской Федерации по пожарному надзору, руководителям структурных подразделений центрального аппарата, начальникам территориальных органов МЧС России в ходе проведения организационных мероприятий обеспечить постоянную готовность Государственной противопожарной службы к выполнению задач по предназначению и социальную защиту сотрудников и работников Государственной противопожарной службы в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации.

  1. Возложить ответственность за организацию выполнения настоящего приказа на заместителя Министра Е.А. Серебренникова.

МИНИСТР С.К. Шойгу

Приложение №1
к приказу МЧС России от
01.07.2005 № 514




^ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июня 2005 г. №385

МОСКВА

О федеральной противопожарной службе

В соответствии с" Федеральным законом "О пожарной безопасности" и в целях обеспечения пожарной безопасности "в Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

  1. Утвердить прилагаемое Положение. о федеральной противопожарной службе.

  2. Установить предельную численность – федеральной противопожарной службы в количестве 80216 единиц, в том числе 76426 единиц рядового и начальствующего состава.

  3. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 г. № 849 "Вопросы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации и организации Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 37, ст. 3454);

пункт 4 изменений и дополнений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О пожарной безопасности", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня . 1995 г. _..№ 627 "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №27, ст. 2587);.

пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 1996 г. №271 "О внесении дополнений в некоторые решения Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 13, ст. 1345);

пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2002 г. № 373 "О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации 2002 №23, ст. 2175).


подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях обеспечения профилактики пожаров и (или) их тушения в организациях (объектовые подразделения);

  1. подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях (специальные и воинские подразделения).

  1. Задачи, функции и порядок деятельности органов управления, подразделений и учреждений федеральной противопожарной службы определяются положениями (уставами) о них.

  2. Основными задачами федеральной противопожарной службы являются:

  1. организация и осуществление государственного пожарного надзора на территории Российской Федерации, за исключением объектов, государственный пожарный надзор на которых отнесен в соответствии с законодательством" Российской Федерации к—компетенции иных государственных органов;

  2. организация и осуществление профилактики пожаров;

  3. организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, спасение людей и имущества в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации;

  4. координация деятельности других видов пожарной охраны в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; осуществление научно-технического обеспечения пожарной безопасности и координация научных исследований в области пожарной безопасности;

  5. организация в пределах своей компетенции подготовки в образовательных учреждениях МЧС России, других образовательных учреждениях специалистов для пожарной охраны и организаций;

  6. осуществление методического руководства и контроля

деятельности по вопросам обучения населения в области обеспечения пожарной безопасности, а также организации подготовки в установленном порядке должностных лиц органов государственной власти в области пожарной безопасности.

6. Федеральная противопожарная служба осуществляет следующие основные функции;

1) проводит профилактику, тушение пожаров и аварийно-спасательные работы:

на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей;

в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях;

  1. реализует государственную научно-техническую политику в области пожарной безопасности;

  2. осуществляет контроль за исполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов

Российской Федерации, органами - местного самоуправления . и

организациями федеральных законов, технических регламентов и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности;

  1. осуществляет оперативное управление другими видами пожарной охраны, силами и средствами, привлекаемыми для тушения пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении" мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей;

  2. обеспечивает профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации личного состава федеральной противопожарной службы;

  3. обеспечивает подготовку в установленном порядке должностных лиц федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения пожарной безопасности;

  4. проводит мониторинг состояния пожарной безопасности на территории Российской Федерации;

  5. готовит предложения для органов государственной власти и органов местного самоуправления по осуществлению мер в области обеспечения пожарной безопасности;

9) готовит предложения по формированию перечня оперативных должностей Государственной противопожарной службы, утверждаемого Правительством Российской Федерация,

  1. обеспечивает подготовку в образовательных учреждениях МЧС России специалистов для пожарной охраны, а в случае необходимости – в других образовательных учреждениях с учетом потребности федеральной противопожарной службы в специалистах;

  2. проводит противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности;

  3. организует и ведет официальный статистический учет и государственную статистическую отчетность по пожарам и их последствиям на территории Российской Федерации, показателям оперативной деятельности и ресурсам федеральной противопожарной службы, противопожарной службы субъектов Российской Федерации и иных видов пожарной охраны;

  4. осуществляет сбор и обработку информации в области обеспечения пожарной безопасности;

  5. осуществляет заказ и приемку пожарной техники, огнетушащих средств, оборудования и пожарно-технического имущества;

  6. производит в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности, осуществляет досудебную подготовку в протокольной форме материалов о преступлениях, связанных с пожарами, а также производство, по делам, об административных правонарушениях в области пожарной безопасности,

  7. организует проведение испытаний веществ, материалов, изделий, оборудования, конструкций на пожарную опасность;

  8. готовит проекты нормативных правовых актов МЧС России в области пожарной безопасности и организации деятельности федеральной противопожарной службы;

  9. участвует:

в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, технических регламентов, национальных стандартов, норм, правил пожарной безопасности и других нормативных документов в области пожарной безопасности;

в разработке и реализации в части, ее касающейся, федеральных целевых программ в области пожарной безопасности, контроле за их реализацией;

в испытаниях пожарной техники, огнетушащих средств и пожарно-технического имущества;

в подготовке предложений по проекту государственного оборонного

заказа;

в организации работ по лицензированию видов деятельности в

пределах своей компетенции;

в координации деятельности органов по сертификации и аккредитации ' испытательных лабораторий (центров) в системе МЧС

России;

в координации деятельности противопожарной службы субъектов Российской Федерации, а также других видов пожарной охраны в пределах своей компетенции;

19) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Федеральная противопожарная служба в установленной сфере деятельности имеет право:

  1. запрашивать у федеральных органов исполнительной власти органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан сведения и документы о состоянии пожарной безопасности, а также данные о произошедших пожарах и их последствиях;

  2. в случае необходимости использовать дополнительно при тушении пожаров имеющиеся в наличии у собственника средства связи, транспорт,. оборудование, средства гюжаротушения и огнетушащие вещества с последующим урегулированием в установленном порядке вопросов, связанных с их использованием;

  3. использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации для оповещения и информирования населения, о пожарах;

  4. ограничивать или запрещать доступ транспорта и пешеходов к местам пожаров и зонам чрезвычайных ситуаций.




  1. Деятельностью федеральной противопожарной службы руководит Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

  2. Личный состав федеральной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях:




  1. лиц рядового и начальствующего состава (далее - сотрудники);

  2. военнослужащих;

  3. лиц, не имеющих специальных или воинских званий.

В федеральной противопожарной службе проходят также службу государственные гражданские служащие (где предусмотрен данный вид государственной службы).

10. Порядок и условия прохождения службы сотрудниками –и военнослужащими федеральной противопожарной службы определяются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение службы в органах внутренних дел и в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также нормативными актами МЧС России.

Права, обязанности и социальные гарантии лиц, указанных в подпункте 3 пункта 9 настоящего Положения, определяются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

  1. Личному составу федеральной противопожарной службы выдаются служебные удостоверения установленного образца в порядке, определяемом МЧС России.

  2. Сотрудники, и военнослужащие федеральной противопожарной службы имеют знаки отличия и форменную одежду в соответствии с законодательством Российской Федерации.




Председатель Правительства

Российской Федерации М Фрадков


Приложение №3

к приказу МЧС России

от/01.07. 2005 №514

ПЛАН

мероприятий по реформированию объектовых подразделений ГПС МЧС России, содержащихся по договорам с организациями


№ п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Ответственный за исполнение

Отметка о выполнении

1

2

j

4

5

1

Подготовить проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам финансового обеспечения сотрудников и работников объектовых подразделений на переходный период и организации ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны.

до 25.08.05 г.

УОП АПД




2

Разработать и представить на утверждение проект плана поэтапного увольнения сотрудников . ГПС "из" объектовых подразделений, содержащихся за счет средств объекта, и территориальных подразделений, содержащихся за счет средств федерального бюджета.

до 15.09.05 г.

Дкп РЦ ГУ МЧС России по субъектам РФ




3

Разработать и представить на утверждение проект перечня организационно-штатных мероприятий в организациях и подразделениях ФПС.

до 15.09.05 г.

ОМД УОП




4

Разработать критерии отнесения объектов к организациям, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, для включения их в проект технического регламента.

до 10.07.05 г.

ВНИИПО

АГПС

УОП




5

Организовать работу в органах государственной власти субъектов Российской Федерации по подготовке перечней организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств субъектов Российской Федерации.

до 10.11.05 г.

РЦ ГУ МЧС России по субъектам РФ




6

Подготовить и представить на утверждение в установленном порядке проект типового положения о ведомственной пожарной охране.

до 25.07.05 г.

УОП УГПН ДОУ




7

Разработать и представить на утверждение проект инструкции по организации деятельности объектовых подразделений ФПС по профилактике и (или) тушению пожаров.

до 01.09.05 г.

выпило

АГПС УОП УГПН




8

Организовать работу с администрацией предприятий по созданию взамен подразделений ГПС МЧС России подразделений пожарной охраны других видов.

2005-2006 г.г.

РЦ ГУ МЧС России по субъектам РФ




9

Подготовить предложения по формированию перечня оперативных должностей ГПС

4 квартал 2005 г.

ОМД ДКП



  1   2   3   4   5   6   7




Похожие:

Приказ №514 о мероприятиях по формированию федеральной противопожарной службы iconПриказ №514 01. 07. 2005 г. Москва
Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №28 ст. 2882) и распоряжения Правительства Российской Федерации от 23 апреля...
Приказ №514 о мероприятиях по формированию федеральной противопожарной службы iconПриказ №613 "О создании центров управления силами федеральной противопожарной службы"
...
Приказ №514 о мероприятиях по формированию федеральной противопожарной службы iconПриказ №613 "О создании центров управления силами федеральной противопожарной службы"
...
Приказ №514 о мероприятиях по формированию федеральной противопожарной службы iconМинистерство внутренних дел российской федерации главное управление государственной противопожарной службы прика з 09 ноября 1999 г. №86
«Об утверждении нормативных актов по газодымозащитной службе Государственной противопожарной службы мвд россии»
Приказ №514 о мероприятиях по формированию федеральной противопожарной службы iconПостановление От 31 декабря 2004 г. N 911 о порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих,
Российской Федерации, Государственной противопожарной службы мчс россии, уголовно-исполнительной системы, лицам начальствующего состава...
Приказ №514 о мероприятиях по формированию федеральной противопожарной службы iconПриложение
Наставление по службе связи Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации1 определяет назначение,...
Приказ №514 о мероприятиях по формированию федеральной противопожарной службы iconНормативы по пожарно-строевой и тактико-специальной подготовке для личного состава федеральной противопожарной службы
Фпс), образовательными учреждениями мчс россии, с соблюдением последовательности (порядка), изложенных в сборнике нормативов
Приказ №514 о мероприятиях по формированию федеральной противопожарной службы iconКонкурс на включение в кадровый резерв для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы: финансово-экономический отдел
Иркутском межрегиональном территориальном управлении Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
Приказ №514 о мероприятиях по формированию федеральной противопожарной службы iconКонкурс на лучший рисунок, макет, фотографию, художественную вышивку, мягкую игрушку, плакат. Организаторы конкурса
Государственное учреждение «11 Отряд федеральной противопожарной службы по Республике Башкортостан», му «Управление образования»...
Приказ №514 о мероприятиях по формированию федеральной противопожарной службы iconЭлектробытовые приборы в доме (о проведении профилактической акции по обучению населения мерам пожарной безопасности)
А использование в быту не только обогревательного, но и электроосветительного оборудования, требует пристального внимания в процессе...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©lib2.podelise.ru 2000-2013
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы