Положение об инспекционной деятельности в Муниципальном учреждении Отдел образования администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан I. Общие положения icon

Положение об инспекционной деятельности в Муниципальном учреждении Отдел образования администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан I. Общие положения



НазваниеПоложение об инспекционной деятельности в Муниципальном учреждении Отдел образования администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан I. Общие положения
Дата конвертации30.07.2013
Размер145.47 Kb.
ТипПротокол
источник


Принято на Совете Муниципального учреждения Отдел образования администрации муниципального района Благовещенский район

Республики Башкортостан

Протокол №________

от "____"_____20______года.

УТВЕРЖДАЮ

Начальник Муниципального учреждения Отдел образования

администрации муниципального района

Благовещенский район

Республики Башкортостан

________________С.В. Борисевич

Приказ №______ "____"_____20___г.





ПОЛОЖЕНИЕ

об инспекционной деятельности в Муниципальном учреждении

Отдел образования администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан


^ I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает нормативное регулирование деятельности Муниципального учреждения Отдел администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан (далее – МУ Отдел образования) в части осуществления им инспекционных функций и определяет принципы взаимодействия с муниципальными образовательными учреждениями (далее – образовательные учреждения, учреждения).

2. Под инспектированием понимается проведение МУ Отдел образования проверок, наблюдений, обследований (далее - инспекционных проверок), осуществляемых в пределах своей компетенции за соблюдением учреждениями и их руководителями положений, норм и правил, установленных законодательством в области образования и иными нормативными правовыми актами; инспектирование сопровождается инструктированием должностных лиц по вопросам инспекционных проверок.

3. Целями инспектирования являются:

- обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан в сфере образования;

- исполнение нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность МУ Отдел образования и образовательных учреждений;

- защита прав и свобод участников образовательного процесса;

- реализация принципов государственной политики в области образования;

- соблюдение социальных гарантий реализации прав граждан на образование;

- сохранение единого образовательного пространства через соблюдение государственных образовательных и социальных стандартов, нормативов всеми субъектами муниципальной системы образования;

- совершенствование механизма управления качеством образования (формирование условий и результатов образования) в соответствии с положением о МУ Отдел образования;

- проведение анализа и прогнозирования тенденций развития муниципальной системы образования или ее составляющих.

4. МУ Отдел образования, осуществляя инспектирование, руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Администрации Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, другими нормативными правовыми актами, учредительными документами образовательных учреждений, их локальными актами и настоящим Положением.

Инспекционные проверки включают в себя проверку деятельности образовательных учреждений в соответствии с утвержденным планом проверки либо на основании информации о возможных нарушениях, изложенных в обращениях граждан, юридических лиц или поступившей из иных источников информации, рассмотрение документов, проведение при необходимости тестирования обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, а также проведения камеральных проверок, включающих в себя изучение документов и сведений, представленных проверяемыми образовательными учреждениями.


^ II. Основные задачи инспектирования

- выявление несоответствий установленных в муниципальном задании показателей качества и объема предоставляемых муниципальных услуг фактическому исполнению;

- выявление случаев нарушений и неисполнения законодательных и иных нормативных правовых актов и принятие в пределах своей компетенции мер по их пресечению;

- анализ причин, лежащих в основе нарушений, и подготовка предложений по их предупреждению;

- анализ и экспертная оценка эффективности результатов деятельности подведомственных образовательных учреждений и их руководителей;

- инструктирование руководителей учреждений по вопросам применения действующих в образовании норм, правил и предоставление им рекомендаций о корректировке или отмене их управленческих решений;

- изучение состояния муниципальной системы образования или ее составляющих, выявление отрицательных и положительных тенденций в их развитии и разработка на этой основе предложений по устранению негативных тенденций и распространению управленческого опыта;

- анализ результатов реализации законодательства Российской Федерации, Республики Башкортостан и иных нормативных правовых актов в области образования с целью разработки предложений и рекомендаций для принятия мер по повышению эффективности применения этих актов на практике.


^ III. Организация подготовки и проведения проверок

3.1. МУ Отдел образования осуществляет инструктивно-методическое обеспечение проведения проверок.

Инспекционные и камеральные проверки назначаются и проводятся на основании приказов начальника МУ Отдел образования.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком проверок МУ Отдел образования.

Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в МУ Отдел образования обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, получения иной информации, подтверждаемой документами и другими доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений, а также для проверки исполнения приказов.

3.2 Проверки осуществляются должностными лицами МУ Отдел образования в пределах их компетенции.

Проверки подразделяются на комплексные, тематические и оперативные.

Комплексная проверка направлена на всестороннее изучение и оценку соответствия деятельности проверяемых образовательных учреждений обязательным для исполнения требованиям.

Тематическая проверка направлена на изучение и оценку соответствия деятельности проверяемых учреждений обязательным для исполнения требованиям по отдельному направлению или отдельному вопросу их деятельности.

Оперативная проверка направлена на установление фактов, изложенных в обращении физических или юридических лиц.

3.3 Проверка проводится в сроки, указанные в приказе МУ Отдел образования о проведении данной проверки. Срок проверки не может превышать один месяц.

3.4. Подготовка к проведению проверки, включает в себя:

- подготовку плана-задания проверки и предложений по составу комиссии по проверке (кандидатуре должностного лица, которому будет поручено проведение проверки);

- издание приказа о проведении проверки с прилагаемым к нему планом-заданием на проведение проверки;

- направление запроса в проверяемое учреждение о предоставлении необходимых для проведения камеральных, оперативных проверок документов и иной информации (при необходимости);

- информирование председателем комиссии ее членов о целях, основных задачах проверки, порядке и сроках ее проведения; инструктаж членов комиссии.

3.4.1. Проверки проводятся на основании приказа МУ Отдел образования. В приказе о проведении проверки определяются вид и сроки проведения проверки, персональный состав комиссии (либо должностное лицо, которому поручено проведение проверки в индивидуальном порядке), план-задание на проведение проверки, а также указывается проверяемое учреждение.

Для проведения проверок создаются комиссии, в состав которых включаются работники МУ Отдел образования в соответствии с их должностными инструкциями.

Количество членов комиссии зависит от вида проверки, ее сложности, а также количества и объема проверяемой информации и сложности предмета проверки. В состав комиссии при необходимости включаются заведующий, методисты районного методического кабинета, руководители методических объединений и другие лица.

3.4.2 Специалисты, направленные для проведения инспекционной проверки, должны иметь при себе или заранее представить в инспектируемое учреждение приказ о проведении проверки.

Специалисты, проводящие инспекционную проверку, имеют право запрашивать необходимую информацию, относящуюся к вопросу инспектирования.

Плановая проверка проводится, как правило, с предварительным письменным либо устным уведомлением проверяемого учреждения и, при необходимости, запросом о предоставлении документов для проведения проверки.

Запрос о предоставлении документов для проведения проверки направляется руководителю проверяемого учреждения.

Перед началом проверки председатель комиссии:

- проводит совещание с руководством проверяемого учреждения, в ходе которого он представляет состав комиссии и информирует о порядке ее работы;

- знакомит руководителя проверяемого учреждения с правами и обязанностями учреждения при проведении проверки;

- выясняет все существенные обстоятельства, касающиеся предмета проверки;

- запрашивает (в случае необходимости) необходимые для работы комиссии документы, информационно-справочные и иные материалы, организует их получение.

Комиссия (проверяющий) проводит проверку в соответствии с планом-заданием, являющимся приложением к приказу о проведении проверки.

3.4.3. В ходе инспектирования и после его окончания специалисты, осуществляющие инспектирование, при необходимости проводят инструктирование должностных лиц образовательных учреждений по вопросам, относящимся к предмету инспекционной проверки.

Деятельность комиссии не должна нарушать нормальный режим работы проверяемого учреждения.

Руководитель проверяемого учреждения или уполномоченное им лицо должен обеспечить надлежащие условия для работы комиссии (проверяющего), а также своевременно представить все необходимые для проведения проверки материалы и документы.

При проведении проверки руководитель проверяемого учреждения или уполномоченное им лицо:

- предоставляет членам комиссии (проверяющему) на срок проведения проверки отдельное служебное помещение, обеспечивающее сохранность документов, оборудованное необходимой мебелью, организационно-техническими средствами, в том числе средствами связи;

- предоставляет по запросу председателя комиссии (проверяющего) и в установленный им срок все необходимые для достижения целей проверки документы (справки, письменные объяснения и иные материалы), заверенные копии документов как на бумажном, так и на магнитном (по возможности) носителе;

- дает устные и письменные объяснения по существу предмета проверки;

- обеспечивает доступ к информационным ресурсам автоматизированных систем, используемых в деятельности учреждения в режиме "только для чтения".

3.1.6. При проведении проверки руководитель проверяемого учреждения или уполномоченное им лицо имеет право:

- знакомиться со своими правами и обязанностями;

- обжаловать действия председателя и членов комиссии (проверяющего) начальнику МУ Отдел образования;

3.1.7. В случае если по требованию председателя комиссии (проверяющего) документы (их копии) не могут быть предоставлены в установленный им срок, либо отсутствуют, руководитель проверяемого учреждения или уполномоченное им лицо до истечения такого срока предоставляет письменное мотивированное объяснение причин неисполнения требования.

3.1.8. В случае непредставления руководителем проверяемого учреждения или уполномоченным им лицом необходимых для работы комиссии (проверяющего) материалов и документов, а равно совершения иных действий, препятствующих проведению проверки, председателем комиссии (проверяющим) может быть составлен акт, в котором перечисляются соответствующие действия.


3.4.4 Результаты проведенного инспектирования доводятся до сведения руководителя проверенного учреждения или иного уполномоченного должностного лица указанного учреждения.

3.4.5 Экспертные опросы и анкетирование обучающихся и воспитанников образовательного учреждения проводятся в соответствии с установленными нормами и правилами.


^ IV. Компетенция и полномочия МУ Отдел образования

при проведении инспекционных проверок

4.1 МУ Отдел образования вправе осуществлять изучение результатов деятельности учреждений и их руководителей по вопросам:

- исполнения норм и правил, установленных в области образования законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и иными нормативными правовыми документами;

- оценки результатов деятельности образовательных учреждений, направленной на осуществление государственной политики в области образования;

- реализации права граждан на получение установленного Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" обязательного основного общего образования;

- обеспечения гражданам, проживающим на территории города Бийска, возможности выбора форм получения образования, типа и вида общеобразовательного учреждения;

- реализации ведомственных целевых программ;

- представления и достоверности показателей о соответствии федеральным, региональным и местным требованиям условий осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях, расположенных на подведомственных им территориях;

- результатов деятельности руководителей муниципальных образовательных учреждений по вопросам:

- осуществления контроля за соблюдением федеральных государственных образовательных стандартов, установленного порядка промежуточной и итоговой аттестации обучающихся и осуществления текущего контроля в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" и Устава учреждения;

- соблюдения санитарных норм и правил, охраны здоровья обучающихся и воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных заведений;

- совершенствования программно - методического обеспечения учебного процесса;

- реализации дополнительных к федеральным льгот обучающимся, воспитанникам и педагогическим работникам образовательных учреждений, а также видов и норм материального поощрения обучающихся, воспитанников и педагогических работников;

- осуществления повышения квалификации педагогических работников;

- других вопросов в рамках компетенции Управления.

4.2 В целях координации деятельности и во избежание дублирования при организации проверок подведомственных образовательных учреждений начальник МУ Отдел образования вправе получать информацию о планах по организации контроля деятельности учреждений и должностных лиц других служб и ведомств, расположенных на территории Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан.

Лица, уполномоченные на проведение проверки распорядительным документом МУ Отдел образования, имеют право:

посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия) проверяемое образовательное учреждение;

проверять деятельность образовательного учреждения в соответствии с утвержденным планом проверки либо на основании информации о возможных нарушениях, изложенной в обращениях граждан, юридических лиц или поступившей из иных источников;

запрашивать материалы и документы, необходимые для проведения проверок;

осуществлять экспертизу документов;

проводить тестирование обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.

У образовательного учреждения при проведении инспекционной или камеральной проверки, могут быть запрошены следующие материалы и документы:

а) учредительные документы учреждения;

б) лицензия на право ведения образовательной деятельности;

в) свидетельство о государственной аккредитации;

г) нормативные правовые и локальные акты, изданные учредителем в пределах его компетенции, локальные акты, изданные учреждением в пределах его компетенции, в том числе:

документы, регламентирующие структуру управления деятельностью учреждения;

документы, регламентирующие права и обязанности обучающихся, воспитанников, работников учреждения;

документы, регламентирующие внутренний распорядок учреждения;

документы, регламентирующие прием в учреждение;

документы, регламентирующие осуществление образовательного процесса в учреждении;

документы, регламентирующие оказание платных образовательных услуг;

документы, регламентирующие отчисление обучающихся из учреждения, восстановление, перевод обучающихся;

документы, регламентирующие осуществление текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся;

д) документация по получению, учету и хранению бланков документов об образовании государственного образца, по выдаче документов об образовании;

е) документация по работе с обращениями физических и юридических


^ VI. Результаты инспектирования

По завершении проверки председатель комиссии:

- рассматривает (заслушивает) заключения и иные материалы членов комиссии о результатах проверки, содержащие оценку соответствия деятельности проверяемого учреждения обязательным для исполнения требованиям, выводы, предложения по совершенствованию деятельности проверяемого учреждения, а также по устранению выявленных нарушений;

Результаты инспектирования оформляются в форме акта, аналитической справки, справки о результатах проверки, служебной записки или доклада о состоянии дел по проверяемому вопросу (далее - итоговый материал).

Итоговый материал должен содержать констатацию фактов, выводы и, при необходимости, предложения. К нему могут прилагаться копии документов, удостоверяющие изложенные в итоговом материале факты и подтверждающие правильность выводов.

Итоговый материал оформляется и доводится до сведения руководителя образовательного учреждения в течение 2 недель со дня окончания инспектирования. Руководитель проинспектированного учреждения или лица, уполномоченные действовать от имени этого учреждения, после ознакомления с результатами инспектирования визирует итоговый материал инспектирования. В случае несогласия с результатами инспектирования (в целом или по отдельным фактам и выводам) руководитель проверяемого учреждения либо иное уполномоченное лицо вправе в письменной форме указать о своём несогласии с результатами инспектирования.

В случае если не имеется возможности получить визу руководителя проверяемого учреждения или иного лица, уполномоченного действовать от имени этого учреждения, председатель инспекционной комиссии делает соответствующую запись либо инспекционная комиссия оформляет соответствующий акт.

В зависимости от формы, целей, задач проведённой инспекционной проверки и с учётом выявленных при её проведении результатов могут проводиться педагогические советы, рабочие совещания с педагогическим коллективом проверенного образовательного учреждения, совещания руководителей образовательных учреждений; замечания и предложения инспекционной комиссии могут быть записаны в «Книгу замечаний и предложений инспектирующих лиц» (при наличии последней в образовательном учреждении).

По результатам инспекционной проверки начальник МУ Отдел образования вправе принять решение:

- об издании соответствующего приказа или иного нормативного правового акта;

- о направлении письма или материалов инспектирования в органы, уполномоченные принимать решения по указанным в них вопросам;

- о проведении повторной инспекционной проверки с привлечением определённых специалистов;

- о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителя учреждения, в котором была проведена инспекционная проверка;

- иное решение в пределах своей компетенции.

Результаты инспекционной проверки сведений, изложенных в обращениях граждан, в обращениях и запросах организаций, сообщаются заявителям в установленный действующим законодательством срок.

Результаты тематической проверки ряда учреждений могут быть оформлены одним документом.

Руководитель учреждения, в котором была проведена инспекционная проверка, после ознакомления с результатами инспектирования принимает соответствующее решение и направляет в МУ Отдел образования план мероприятий по устранению выявленных в ходе инспекционной проверки нарушений либо справку по итогам проведённых мероприятий по устранению указанных нарушений




Похожие:

Положение об инспекционной деятельности в Муниципальном учреждении Отдел образования администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан I. Общие положения iconПриказ №222 от 26. 04. 2011г по с обращениями в Муниципальном учреждении Отдел образования администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан I. Общие положения
Рации», Федеральным законом от 06. 10. 2003 №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»...
Положение об инспекционной деятельности в Муниципальном учреждении Отдел образования администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан I. Общие положения iconПоложение о муниципальном казенном учреждении отдел образования администрации муниципального района баймакский район республики башкортостан (в новой редакции) г. Баймак – 2011 г. Общие положения
Баймакский район Республики Башкортостан (далее отдел образования) передано в муниципальную собственность на основании Постановления...
Положение об инспекционной деятельности в Муниципальном учреждении Отдел образования администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан I. Общие положения iconПоложение о выплате стипендии Главы Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан Общие положения
Района Благовещенский район Республики Башкортостан на 2012 -2017 годы, Глава Администрации Муниципального района Благовещенский...
Положение об инспекционной деятельности в Муниципальном учреждении Отдел образования администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан I. Общие положения iconПоложение об официальном сайте образовательных учреждений муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан Общие положения
Принято на Совете му отдел образования администрации муниципального района Благовещенский район рб
Положение об инспекционной деятельности в Муниципальном учреждении Отдел образования администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан I. Общие положения iconРегламент работы с электронной почтой в муниципальном учреждении Отдела образования администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан
Принято на Совете му отдел образования администрации муниципального района Благовещенский район рб
Положение об инспекционной деятельности в Муниципальном учреждении Отдел образования администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан I. Общие положения iconРегламент работы образовательных учреждений муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан с электронной почтой общие положения
Принято на Совете му отдел образования администрации муниципального района Благовещенский район рб
Положение об инспекционной деятельности в Муниципальном учреждении Отдел образования администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан I. Общие положения iconПоложение об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений муниципального района благовещенский район республики башкортостан общие положения
Утверждено постановлением администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан
Положение об инспекционной деятельности в Муниципальном учреждении Отдел образования администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан I. Общие положения iconПлан работы муниципального учреждения Отдел образования администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан на 2012-2013 учебный год
Отдел образования администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан
Положение об инспекционной деятельности в Муниципальном учреждении Отдел образования администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан I. Общие положения iconПорядок информационного сопровождения сайта муниципального учреждения Отдел образования администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан
Принято на Совете му отдел образования администрации муниципального района Благовещенский район рб
Положение об инспекционной деятельности в Муниципальном учреждении Отдел образования администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан I. Общие положения iconПринято на Совете му отдел образования администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан протокол № от 20 г
Начальник му отдел образования администрации муниципального района Благовещенский район
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©lib2.podelise.ru 2000-2013
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы