Закон о системе профилактики безнадзорности и icon

Закон о системе профилактики безнадзорности и



НазваниеЗакон о системе профилактики безнадзорности и
страница1/2
Дата конвертации02.12.2013
Размер375.77 Kb.
ТипЗакон
источник
  1   2


15 декабря 2002 года N 86-ЗС


АЛТАЙСКИЙ КРАЙ


ЗАКОН


О СИСТЕМЕ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И

ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ


Принят

Постановлением Алтайского краевого

Совета народных депутатов

от 06.12.2002 N 393


(в ред. Законов Алтайского края

от 31.12.2003 N 85-ЗС, от 14.10.2004 N 29-ЗС,

от 31.12.2004 N 74-ЗС, от 09.12.2005 N 116-ЗС,

от 27.12.2007 N 158-ЗС, от 11.02.2008 N 17-ЗС,

от 07.11.2008 N 104-ЗС, от 06.04.2009 N 24-ЗС,

с изм., внесенными Законом Алтайского края

от 28.12.2004 N 65-ЗС)


Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Алтайского края, общепризнанными принципами и нормами международного права определяет основные задачи и принципы деятельности органов и учреждений, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устанавливает основы правового регулирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае.


^ Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Основные понятия


В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц;

(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)

2) беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;

3) несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья, либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушения или антиобщественные действия, а также употребляет наркотические средства или психотропные вещества и (или) участвует в незаконном распространении и обороте наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров;

(в ред. Законов Алтайского края от 31.12.2003 N 85-ЗС, от 14.10.2004 N 29-ЗС)

4) семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;

(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)

5) индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;

6) учетная карта несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, - документ, в котором отражаются предоставленные органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сведения, необходимые для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении;

7) учетная карта семьи, находящейся в социально опасном положении, - документ, в котором отражаются предоставленные органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сведения, необходимые для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении семьи, находящейся в социально опасном положении;

8) индивидуальная программа реабилитации и адаптации несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, - правовой акт, устанавливающий план мероприятий, выполнение которых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимо для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении;

9) несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.

(пп. 9 введен Законом Алтайского края от 31.12.2003 N 85-ЗС)


Статья 2. Законодательство Алтайского края о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних


Законодательство Алтайского края, регулирующее деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права, Конституции Российской Федерации, федеральных законах, Уставе (Основном Законе) Алтайского края и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Алтайского края.


Статья 3. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Алтайского края


1. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае в соответствии с федеральным законодательством входят расположенные на его территории:

1) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

2) органы управления социальной защитой населения;

3) органы управления образованием;

4) органы опеки и попечительства;

5) органы по делам молодежи;

6) органы управления здравоохранением;

7) органы службы занятости населения;

8) органы внутренних дел.

2. Отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае могут осуществлять расположенные на его территории:

1) учреждения социального обслуживания населения, в том числе центры социальной помощи семье и детям, а также специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, краевые и муниципальные приюты;

2) образовательные учреждения, в том числе образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа;

(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)

3) социально-реабилитационные центры для подростков и молодежи, центры социально-психологической помощи молодежи, центры профессиональной ориентации и трудоустройства молодежи, молодежные клубы и иные учреждения, созданные для реализации молодежной политики;

4) учреждения здравоохранения, в том числе специализированные;

5) центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел;

(пп. 5 в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2003 N 85-ЗС)

6) другие органы и организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

3. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края, в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае в пределах своей компетенции могут принимать участие:

1) органы и учреждения культуры;

2) органы и учреждения физической культуры, спорта и туризма;

3) уголовно-исполнительные инспекции Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю;

4) другие органы и организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

4. Краевые государственные учреждения, осуществляющие отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Алтайского края, с учетом мнения краевой комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.


Статья 4. Основные задачи деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних


Основными задачами деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае являются:

1) обеспечение защиты и реализации прав и законных интересов несовершеннолетних;

2) разработка и реализация программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предупреждению совершения ими антиобщественных действий;

3) выявление и устранение причин, условий и обстоятельств, способствующих безнадзорности, а также совершению правонарушений несовершеннолетними;

4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в преступную или иную антиобщественную деятельность, а также жестокого обращения с несовершеннолетними;

5) содействие обеспечению социально-бытового устройства несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе безнадзорных, в соответствии с установленным минимальным социальным стандартом;

6) осуществление диагностических и реабилитационных мероприятий в отношении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, нуждающихся в психолого-медико-педагогической помощи, социальной реабилитации и адаптации;

7) проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями, а также с родителями и иными законными представителями несовершеннолетних, не выполняющими свои обязанности по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних, применение к ним мер административного, либо общественного воздействия;

(в ред. Закона Алтайского края от 06.04.2009 N 24-ЗС)

8) выявление несовершеннолетних, ставших жертвами преступлений, с целью проведения с ними реабилитационных мероприятий;

9) отбор и подготовка приемных семей и лиц, желающих усыновить (принять под опеку, попечительство) детей, оставшихся без попечения родителей.


Статья 5. Принципы деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае


Деятельность системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах:

1) законности;

2) демократизма;

3) гуманного обращения с несовершеннолетними;

4) поддержки семьи и взаимодействия с ней;

5) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;

(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2003 N 85-ЗС)

6) государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

7) обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.


Статья 6. Права несовершеннолетних и их реализация в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних


Несовершеннолетним, их родителям и иным законным представителям, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, обеспечиваются права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и нормативными правовыми актами Алтайского края.

(в ред. Закона Алтайского края от 06.04.2009 N 24-ЗС)

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать защиту и охрану прав несовершеннолетних, в том числе в суде, оказывать необходимую помощь несовершеннолетним, их родителям и иным законным представителям в восстановлении нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних.

(в ред. Закона Алтайского края от 06.04.2009 N 24-ЗС)


Глава 2. КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

^ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ


Статья 7. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Алтайского края


1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются органами, координирующими деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае.

1.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав выполняют функции специализированного государственного органа в сфере применения принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним, освобожденным судом от уголовной ответственности.

(ч. 1.1 введена Законом Алтайского края от 11.02.2008 N 17-ЗС)

2. На территории Алтайского края действуют:

1) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Алтайского края;

2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, создаваемые органами местного самоуправления муниципальных образований, наделенных статусом городского округа или муниципального района.

(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)


Статья 8. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Алтайского края


1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Алтайского края (далее - комиссия в соответствующем падеже) создается в соответствии с положением, утверждаемым Губернатором Алтайского края.

(в ред. Закона Алтайского края от 06.04.2009 N 24-ЗС)

2. Численный и персональный состав комиссии утверждается Губернатором Алтайского края.

(в ред. Закона Алтайского края от 06.04.2009 N 24-ЗС)

3. Возглавляет комиссию председатель - заместитель Губернатора Алтайского края. В ее состав на постоянной штатной основе входят заместитель председателя комиссии и ответственный секретарь.

(в ред. Закона Алтайского края от 06.04.2009 N 24-ЗС)

4. В состав комиссии по согласованию входят представители государственных органов и учреждений системы профилактики и безнадзорности правонарушений несовершеннолетних. На общественных началах в ее состав могут входить представители иных государственных органов и учреждений, а также негосударственных организаций, занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей.


Статья 9. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, создаваемые органами местного самоуправления муниципальных образований, наделенных статусом городского округа или муниципального района

(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)


1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются и функционируют в соответствии с законом Алтайского края, наделяющим органы местного самоуправления государственными полномочиями в области создания и функционирования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

(ч. 1 в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)

2. Комиссию возглавляет председатель - заместитель главы местной администрации муниципального образования, наделенного статусом муниципального района или городского округа. Численный состав штатных работников комиссии определяется главой администрации, с учетом численности несовершеннолетнего населения, из расчета один специалист по работе с несовершеннолетними на 10 тысяч и менее населения в возрасте до 18 лет, с учетом числа подконтрольных учреждений, организаций и объема выполняемой им работы.

(в ред. Законов Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС, от 09.12.2005 N 116)

3. В состав комиссии на постоянной штатной основе по решению главы местной администрации муниципального образования, наделенного статусом муниципального района или городского округа могут входить в установленном порядке: заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь, а также специалист по защите прав ребенка, инспектор по работе с семьями, находящимися в социально опасном положении. Специалисты, входящие в состав комиссии, должны иметь юридическое, педагогическое или иное высшее образование, либо профессиональный опыт работы с несовершеннолетними не менее 3 лет. В состав комиссий могут входить представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных, муниципальных и иных учреждений. На общественных началах и принципе добровольности в состав комиссии могут входить представители общественных объединений, желающие оказать помощь в осуществлении ее задач.

(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)

4. Заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь, специалисты назначаются на муниципальные должности муниципальной службы на основании правового акта главы местной администрации муниципального образования, наделенного статусом муниципального района или городского округа.

(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)


Статья 10. Полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав


Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:

1) объединяют и координируют усилия органов и учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, внутренних дел, других предприятий, учреждений, организаций в районе, городе, районе в городе, а также педагогов-организаторов по проведению работы с детьми и подростками по месту жительства, на которые возложены обязанности по воспитанию детей и подростков, их устройству, укреплению здоровья, предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, охране их прав;

2) осуществляют меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

(п. 2 в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)

3) организуют работу по выявлению, устройству и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

4) принимают участие в разработке правовых актов и программ по защите прав и охраняемых законом интересов, улучшению условий жизни, воспитания, обучения, труда и отдыха, профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, в пределах своей компетенции контролируют их реализацию, способствуют обобщению и распространению положительного опыта работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказывают им организационно-методическую помощь;

5) рассматривают жалобы и заявления несовершеннолетних, родителей или иных законных представителей и иных лиц, связанные с нарушением или ограничением прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;

(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)

6) разрабатывают проекты программ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляют совместно с другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних их реализацию;

7) вносят в органы опеки и попечительства предложения о поддержке несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;

8) принимают меры по обеспечению защиты несовершеннолетних от физического и психического насилия, всех форм дискриминации, сексуальной и иной эксплуатации, вовлечения в совершение антиобщественных действий;

9) организуют в установленном законом порядке контроль, обследование и проверку условий содержания, воспитания, оздоровления, обучения и использования труда несовершеннолетних в организациях и учреждениях;

10) обращаются в суд за защитой прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;

11) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Алтайского края;

(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)

12) применяют меры воздействия к родителям и иным законным представителям несовершеннолетнего за нарушение его прав и охраняемых законом интересов;

(в ред. Закона Алтайского края от 06.04.2009 N 24-ЗС)

13) выявляют и анализируют причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, определяют меры по устранению указанных причин и условий;

14) с согласия органа управления социальной защиты населения направляют несовершеннолетних с проблемами в обучении и поведении с согласия родителей или иных законных представителей и несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет, в специализированные реабилитационные учреждения;

(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)

15) проводят профилактическую работу с несовершеннолетними, употребляющими алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, наркотические средства, психотропные вещества, привлекавшимися к административной ответственности, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных или лечебно-воспитательных учреждений закрытого типа (при наличии ходатайства администрации), освободившимися из мест лишения свободы;

(в ред. Закона Алтайского края от 09.12.2005 N 116-ЗС)

16) рассматривают представления органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетнего, достигшего возраста пятнадцати лет, из образовательного учреждения и об оставлении несовершеннолетним образовательного учреждения, при достижении им возраста пятнадцати лет, до получения общего образования;

(в ред. Закона Алтайского края от 27.12.2007 N 158-ЗС)

17) рассматривают представленные работодателем документы на расторжение трудового договора с несовершеннолетним работником по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации) и принимают меры к его трудоустройству;

18) рассматривают материалы (дела) и применяют меры воздействия в порядке, установленном законодательством в отношении несовершеннолетнего, совершившего деяние, за которое установлена административная ответственность, в отношении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасные деяния, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации, до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а также в отношении родителей или иных законных представителей, не выполняющих свои обязанности по содержанию, воспитанию или обучению несовершеннолетнего;

(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)

19) выполняют функции специализированного государственного органа, которому суд передает под надзор несовершеннолетних, освобожденных от уголовной ответственности;

(п. 19 введен Законом Алтайского края от 11.02.2008 N 17-ЗС)

20) осуществляют контроль исполнения назначенных несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия и проводят индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетним, переданным судом под надзор комиссии в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 20 введен Законом Алтайского края от 11.02.2008 N 17-ЗС)

21) в случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия, назначенной судом, обращаются в суд с представлением о ее отмене и о направлении материалов для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

(п. 21 введен Законом Алтайского края от 11.02.2008 N 17-ЗС)


Статья 11. Меры, принимаемые комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав по устройству несовершеннолетних


1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних выявляют и ставят на учет несовершеннолетних, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, а также оставивших образовательные учреждения и при этом не работающих несовершеннолетних, безнадзорных, принимают решение об их устройстве и контролируют выполнение принятых решений.

2. Решение комиссии с указанием конкретной формы устройства несовершеннолетнего направляется в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3. Направление несовершеннолетнего в государственные или муниципальные детские учреждения органов образования, социальной защиты населения, здравоохранения при наличии у него родителей или иных законных представителей может производиться по решению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав без согласия указанных лиц, в случае их длительного отсутствия, болезни, признания недееспособными или ограниченно дееспособными, уклонения от воспитания и содержания несовершеннолетнего. В случаях когда после выпуска несовершеннолетнего из специального учебно-воспитательного или лечебно-воспитательного учреждения закрытого типа возвращение его на прежнее место жительства либо по месту пребывания родителей или иных законных представителей невозможно или нежелательно в силу различных причин, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения указанных учреждений в течение десяти дней с момента обращения администрации учреждения решает вопрос об устройстве несовершеннолетнего с учетом его интересов.

(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)


Статья 12. Меры воздействия, применяемые комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав к несовершеннолетним


По результатам рассмотрения материалов (дел) в отношении несовершеннолетнего комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с учетом личности и поведения несовершеннолетнего, мотивов, характера и тяжести совершенного проступка могут применить следующие меры воздействия:

1) объявить предупреждение;

2) обязать принести извинения потерпевшему за причинение морального вреда или материального ущерба;

3) предложить несовершеннолетнему, достигшему четырнадцатилетнего возраста и имеющему самостоятельный заработок (доход), возместить причиненный материальный вред либо своим трудом устранить причиненный материальный ущерб при наличии у него соответствующих трудовых навыков;

4) передать несовершеннолетнего под надзор родителей и иных законных представителей;

(в ред. Закона Алтайского края от 06.04.2009 N 24-ЗС)

5) с согласия родителей и иных законных представителей несовершеннолетнего и с согласия несовершеннолетнего, достигшего возраста четырнадцати лет, направить его в специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа, специализированные реабилитационные учреждения;

(в ред. Закона Алтайского края от 06.04.2009 N 24-ЗС)

6) ходатайствовать перед судом о направлении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, и нуждающегося в особых условиях воспитания и специальном педагогическом подходе, в специальное учебно-воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение закрытого типа;

7) в случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, наложить административное взыскание.

При принятии постановления о применении меры воздействия к несовершеннолетнему за совершение правонарушения комиссия решает вопрос о целесообразности проведения с ним профилактической работы подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.


Статья 13. Меры воздействия, применяемые комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав к родителям и иным законным представителям несовершеннолетних

(в ред. Закона Алтайского края от 06.04.2009 N 24-ЗС)


К родителям и иным законным представителям несовершеннолетних, не выполняющим обязанности по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних либо отрицательно влияющим на их поведение, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав могут применить следующие меры воздействия:

(в ред. Закона Алтайского края от 06.04.2009 N 24-ЗС)

1) объявить предупреждение;

2) предложить возместить материальный вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцатилетнего возраста;

3) при непосредственной угрозе жизни или здоровью несовершеннолетнего направить представление в орган опеки и попечительства о немедленном отобрании несовершеннолетнего у родителей или иных законных представителей;

(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)

4) обратиться в суд с заявлением об ограничении или лишении родительских прав;

5) обратиться в орган опеки и попечительства с ходатайством о немедленном отобрании несовершеннолетнего у родителей или иных законных представителей, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни несовершеннолетнего или его здоровью;

(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)

6) обратиться в орган опеки и попечительства с ходатайством о подаче в суд иска о выселении из жилого помещения, находящегося в государственном или муниципальном жилищном фондах, родителей (одного из них) без предоставления другого жилого помещения, если их совместное проживание с несовершеннолетним, в отношении которого они лишены родительских прав, признано невозможным;

7) в случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, наложить административное взыскание.

При обнаружении в процессе рассмотрения материалов (дел) в действиях (бездействии) родителей (одного из них) несовершеннолетнего или иных других лиц на попечении которых он находится, иных лиц состава административного правонарушения, не подведомственного комиссии, или признаков состава преступления, комиссия направляет материалы в прокуратуру, суд и иные уполномоченные органы для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении или уголовного дела в отношении указанных лиц.

(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)


Статья 14. Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав


1. По результатам рассмотрения материалов в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, а также представлений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обращений иных юридических лиц, информации работодателей комиссия принимает решение:

(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)

1) о принятии мер по устройству несовершеннолетних, указанных в статье 1 настоящего Закона;

2) о применении мер воздействия, предусмотренных статьями 12 и 13 настоящего Закона;

3) о применении мер воздействия к несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)

4) о прекращении рассмотрения материалов (при наличии обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Алтайского края об административных правонарушениях);

5) об отложении рассмотрения материалов и о проведении их дополнительной проверки;

6) о направлении материалов в органы внутренних дел, прокуратуру, суд, иные органы.

2. Решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав выносится в форме постановления.

3. Постановление комиссии направляется для принятия мер в соответствующие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4. Копия постановления комиссии или выписка из него в течение трех дней со дня его принятия вручается или высылается лицу, в отношении которого данное постановление принято.

5. Постановления комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав обязательны для исполнения государственными органами Алтайского края, органами местного самоуправления и юридическими лицами.

6. При получении постановления руководители государственных органов и учреждений, органов местного самоуправления и иных юридических лиц обязаны в десятидневный срок сообщить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о мерах, принятых во исполнение вынесенного постановления.

7. Неисполнение названными лицами постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а равно оставление его без рассмотрения влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.


Статья 15. Представление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав


1. В целях устранения причин и условий безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, а также в целях устранения нарушений законодательства, направленного на защиту их прав и законных интересов, выявленных при рассмотрении материалов на заседании комиссии, она вносит в органы местного самоуправления, юридические лица соответствующие представления.

2. Представления комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав обязательны для исполнения государственными органами Алтайского края, органами местного самоуправления и юридическими лицами.

3. При получении представления руководители государственных органов и учреждений, органов местного самоуправления и юридических лиц обязаны в течение одного месяца сообщить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о мерах, принятых во исполнение указанного акта.

4. Непринятие названными лицами мер по устранению нарушений прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, указанных в представлении комиссии, или оставление его без рассмотрения, влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.


Статья 16. Порядок и сроки обжалования постановлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав


Постановление, принятое комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно было принято, потерпевшим, их законными представителями, адвокатом, а также иным лицом, оказывающим юридическую помощь, в орган, образовавший данную комиссию, вышестоящую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокуратуру или суд.

Обжалование постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в вышестоящую комиссию производится в десятидневный срок со дня его принятия. Подача жалобы в указанный срок приостанавливает исполнение постановления.

Сроки и порядок обжалования постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в прокуратуре и суде устанавливаются законодательством Российской Федерации.


  1   2




Похожие:

Закон о системе профилактики безнадзорности и iconПротокол № от приказ № от Положение о внутришкольном учете учащихся и семей
Ск рф), Кодекс об административных правонарушениях РФ (далее Коап рф), Закон РФ «Об образовании», фз №120 – фз «Об основах системы...
Закон о системе профилактики безнадзорности и iconЗакон челябинской области о внесении изменений в Закон Челябинской области «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Челябинской области»
Зо «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершен­нолетних в Челябинской области» (Ведомости Законодательного...
Закон о системе профилактики безнадзорности и iconЗакон Кемеровской области от 17. 01. 2005 №11 о системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кемеровской области
Фз «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и иными нормативными правовыми актами Российской...
Закон о системе профилактики безнадзорности и iconЗакон кемеровской области от 17. 01. 2005 n 11-оз (ред от 13. 03. 2008) "о системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в кемеровской области" (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 29. 12. 2004)
Фз "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и иными нормативными правовыми актами Российской...
Закон о системе профилактики безнадзорности и iconПрограмма «стоп!» по профилактике безнадзорности, правонарушений и употребления пав (профилактики разрушающего поведения)
Закон РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24. 06. 1999г. №12
Закон о системе профилактики безнадзорности и iconЗакон об основах системы профилактики безнадзорности
Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает...
Закон о системе профилактики безнадзорности и iconЗакон об основах системы профилактики безнадзорности
Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает...
Закон о системе профилактики безнадзорности и iconЗакон об основах системы профилактики безнадзорности
Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает...
Закон о системе профилактики безнадзорности и iconЗакон об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает...
Закон о системе профилактики безнадзорности и iconПрограмма по профилактике безнадзорности и правонарушений «Единство» Основание для разработки
Закон РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24. 06. 1999г. №12
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©lib2.podelise.ru 2000-2013
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы