Положение о закупке товаров, выполнении работ, оказании услуг государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области icon

Положение о закупке товаров, выполнении работ, оказании услуг государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области



НазваниеПоложение о закупке товаров, выполнении работ, оказании услуг государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области
страница1/4
Дата конвертации15.11.2013
Размер0.6 Mb.
ТипДокументы
источник
  1   2   3   4


УТВЕРЖДЕНО

Протоколом заседания Наблюдательного совета

государственного автономного образовательного учреждения

среднего профессионального образования

Новосибирской области «Купинский медицинский техникум»

от «30» марта 2012г. № 2


ПОЛОЖЕНИЕ

о закупке товаров, выполнении работ, оказании услуг

государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области

«Купинский медицинский техникум»


г. Купино,

2012г.

СОДЕРЖАНИЕ:


1. Термины и определения

2. Общие положения

3. Порядок формирования закупочной комиссии

4. Порядок подготовки процедур закупки

4.1. Основания проведения закупки

4.2. Принятие решения о проведении закупки

5. Способы закупки

6. Требования к участникам закупки

7. Содержание извещения о закупке и документации о закупке

7.1. Содержание извещения о закупке

7.2. Содержание документации о закупке

8. Порядок проведения процедур закупки

8.1. Конкурс

8.2. Проведение открытого конкурса

8.2.1. Информационное обеспечение

8.2.2. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

8.2.3. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

8.2.4. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе

8.2.5. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

8.3. Аукцион

8.4. Прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя)

8.5. Запрос цен

8.6. Запрос котировок

9. Порядок заключения и исполнения договора

10. Контроль процедур закупок, обжалование процедур закупок

11. Порядок оценки заявок на участие в закупке и критерии оценки



  1. Термины и определения




    1. Закупка – приобретение Заказчиком способами, указанными в настоящем Положении о закупке товаров, работ, услуг (далее – Положение о закупке) для нужд Заказчика товаров, работ, услуг.

    2. Заказчик – юридическое лицо, в интересах и за счет средств которого осуществляется закупка – государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области «Купинский медицинский техникум» (далее – ГАОУ СПО НСО «КМТ»).

    3. ^ Прямая закупка – закупка у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя.

    4. Сделка – действия Заказчика по распоряжению денежными средствами с юридическими и (или) физическими лицами, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

    5. Договор – разновидность сделки, письменное добровольное соглашение, заключаемое между Заказчиком и Исполнителем (Исполнителями) в целях взаимного исполнения обязательств в результате осуществления закупочных процедур.

    6. ^ Дополнительное соглашение – документ, который содержит какие-либо изменения либо дополнения к первоначально заключенному между Заказчиком и Исполнителем (Исполнителями) договору и являющийся его неотъемлемой частью.

    7. ^ Нужды ГАОУ СПО НСО «КМТ» - обеспечиваемые за счет средств областного бюджета Новосибирской области и внебюджетных источников финансирования потребности ГАОУ СПО НСО «КМТ» в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий ГАОУ СПО НСО «КМТ» в рамках, предусмотренных Уставом.

    8. День – календарный день, за исключением случаев, когда в настоящем Положении о закупках срок прямо устанавливается в рабочих днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

    9. Продукция – товары, работы, услуги.

    10. Одноименная продукция – товары, работы, услуги, относящиеся к одной группе товаров, работ, услуг в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.

    11. ^ Официальный сайт - сайт в информационно-тел екоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru.

1.12.^ Сайт Заказчик – специализированный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предназначенный для размещения информации о размещении заказов Заказчика на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.kupino-kmu.ucoz.ru

1.13.^ Участник закупки (поставщик, подрядчик, исполнитель) – любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в соответствии с настоящим Положением о закупке.

1.14.^ Исполнитель (поставщик, подрядчик) – юридическое или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, передающее производимые или закупаемые им товары Заказчику (покупателю) для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием, с которым ГАОУ СПО НСО «КМТ» за счёт соответствующих средств заключает гражданско-правовой договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ГАОУ СПО НСО «КМТ».

1.15. Лот – определенная извещением о закупке и документацией о закупке продукция, закупаемая по одному конкурсу или аукциону, обособленная Заказчиком в отдельную закупку в целях рационального и эффективного расходования денежных средств и развития добросовестной конкуренции.

1.16. Торги – это способ закупки, проводимый в форме конкурса или аукциона.

1.17. Заявка – письменное подтверждение Участника о его согласии участвовать в процедурах закупок на предложенных Заказчиком условиях, и направленное Организатору закупки.

1.18. Закупочная комиссия (Комиссия по закупкам) – коллегиальный орган, созданный ГАОУ СПО НСО «КМТ» для осуществления закупочных процедур.

1.19. Преференция - преимущество, которое, в соответствии с действующим законодательством, предоставляется определенным группам участников при проведении закупок (например, для субъектов малого предпринимательства и т.д.).


^ 2. Общие положения


    1. Настоящее Положение о закупке разработано в соответствии с требованиями Гражданского Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

    2. Настоящее Положение регламентирует закупочную деятельность Заказчика и содержит требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки), условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения для собственных нужд, при осуществлении которых Заказчик руководствуется следующими принципами:

1) информационная открытость закупки;

2) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;

3) целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек Заказчика;

4) отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления не измеряемых требований к участникам закупки.

    1. Положение о закупке не распространяется на отношения, связанные с:

      1. куплей-продажей ценных бумаг и валютных ценностей;

      2. приобретением Заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;

      3. осуществлением Заказчиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

      4. закупкой в области военно-технического сотрудничества;

      5. закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;

      6. осуществлением Заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».

    2. С момента размещения на официальном сайте (до 1 июля 2012 года – на сайте Заказчика) Положения о закупке документы Заказчика, ранее регламентировавшие вопросы закупки, утрачивают силу, за исключением документов, регулирующих отношения, указанные в пункте 2.2 Положения о закупке.

    3. Заказчик в ходе исполнения договора вправе изменить не более чем на десять процентов количество всей предусмотренной договором продукции при изменении потребности в продукции, на поставку которой заключен договор. При поставке дополнительного количества такой продукции, выполнении дополнительного объема таких работ, оказании дополнительного объема таких услуг. Заказчик по согласованию с Участником закупки вправе изменить первоначальную цену договора пропорционально количеству такой продукции, объему такой работы, но не более чем на десять процентов такой цены договора, а при внесении соответствующих изменений в договор в связи с сокращением потребности в поставке такой продукции, выполнении такой продукции, оказании такой продукции Заказчик обязан изменить цену договора указанным образом. Цена единицы дополнительно поставляемой продукции и цена единицы продукции при сокращении потребности в поставке части такой продукции должны определяться как частное от деления первоначальной цены договора на предусмотренное в договоре количество такой продукции.

    4. Настоящее Положение утверждается и может быть изменено решением наблюдательного совета учреждения.




  1. Порядок формирования закупочной комиссии


3.1. Решение о создании закупочной комиссии, определение порядка ее работы, персонального состава и назначение председателя комиссии осуществляется до размещения на официальном сайте извещения о закупке и документации о закупке или до направления приглашений принять участие в закрытых закупках и оформляется приказом ГАОУ СПО НСО «КМТ».

3.2. В состав закупочной комиссии должно входить не менее 3 (трех) человек.

3.3. В состав закупочной комиссии могут входить как сотрудники Заказчика, так и сторонние лица.

3.4. В состав закупочной комиссии не могут включаться лица, лично заинтересованные в результатах закупки, либо лица, на которых способны оказывать влияние участники закупки. Член закупочной комиссии, обнаруживший после подачи заявок, свою личную заинтересованность в результатах закупки, должен незамедлительно сделать заявление об этом председателю закупочной комиссии или лицу, его замещающему, а также иному лицу, который в таком случае может принять решение об отводе члена закупочной комиссии.

3.5. Закупочная комиссия действует на регулярной основе.

3.6. Основной функцией закупочной комиссии является принятие решений в рамках конкретных процедур закупок. Конкретные цели и задачи формирования закупочной комиссии, права, обязанности и ответственность членов закупочной комиссии, регламент работы закупочной комиссии и иные вопросы деятельности закупочной комиссии определяются Положением о постоянно действующей закупочной комиссии ГАОУ СПО НСО «КМТ», утвержденным приказом ГАОУ СПО НСО «КМТ» о создании закупочной комиссии.


  1. Порядок подготовки процедур закупки


^ 4.1. Основания проведения закупки

      1. Проведение закупки осуществляется на основании утвержденного и размещенного на официальном сайте (до 1 июля 2012 года – на сайте Заказчика) плана закупки товаров, работ, услуг.

      2. Формирование плана закупки и его размещение на официальном сайте (до 1 июля 2012 года – на сайте Заказчика) осуществляется Заказчиком в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

      3. План закупки является основным плановым документом в сфере закупок и утверждается Заказчиком на срок не менее чем на один год.


^ 4.2. Принятие решения о проведении закупки

4.2.1. До размещения на официальном сайте (до 1 июля 2012 года – на сайте Заказчика) извещения о закупке и документации о закупке или до направления приглашений принять участие в закупках руководителем Заказчика или уполномоченным им лицом принимается решение о проведении закупки в форме приказа «Об исполнении утвержденного плана закупки».

4.2.2. В решении о проведении закупки указываются:

1. предмет и существенные условия закупки (срок и место поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), цена и порядок оплаты);

2. основные (функциональные, технические, качественные и проч.) характеристики закупаемой продукции и иные требования к ней;

3. сроки проведения закупочных процедур;

4. при необходимости иные требования и условия проведения процедуры закупки.

4.2.3. При осуществлении Заказчиком прямой закупки (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) заключение договора с поставщиком, подрядчиком, исполнителем является одновременно решением о проведении закупки и не требует принятия дополнительного распорядительного документа.



  1. Способы закупки


5.1. Настоящее положение регламентирует закупки любых товаров, работ, услуг для собственных нужд Заказчика, кроме:

5.1.1. закупок товаров, работ, услуг стоимостью до 400 тысяч рублей;

5.1.2. розничного приобретения работниками учреждения товаров, работ, услуг для целей обеспечения хозяйственных, представительских нужд и командирования.

5.2. Закупки могут осуществляться следующими способами:

5.2.1. Без проведения торгов:

  • путем прямой закупки (у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

в случаях, указанных в п.8.4 настоящего Положения без учета стоимости закупок;

  • путем проведения запроса цен или запроса котировок, если сумма договора не превышает 3 000 000 (трех миллионов) рублей с учетом налогов.

5.2.2. Путем проведения торгов, в случаях, когда условия п. 5.2.1. настоящего Положения неприменимы:

  • в форме открытого конкурса;

  • в форме открытого аукциона, в том числе аукциона в электронной форме.

5.3. Решение о выборе способа закупки, в том числе о необходимости и (или) возможности осуществления закупок в электронном виде принимается закупочной комиссией.

5.4. Заказчик вправе совершать единовременную сделку на сумму, не превышающую 3 000 000 (трех миллионов) рублей 00 копеек, по одноименной продукции.

5.5. При проведении процедур закупки какие-либо переговоры Заказчика с участником закупки не допускаются в случае, если в результате таких переговоров создаются преимущественные условия для участия в закупке и (или) условия для разглашения конфиденциальных сведений.

5.6. Закупка считается проведенной со дня заключения договора.

5.7. Перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме, установлен Правительством Российской Федерации


  1. Требования к участникам закупки




    1. К участникам закупки предъявляются следующие обязательные требования:

6.1.1. соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;

6.1.2. не проведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

6.1.3. не приостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке;

6.1.4. отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

    1. К участникам закупки Заказчик вправе установить также следующие требования:

      1. отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

      2. отсутствие сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 19 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

      3. обладание участниками закупки исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев размещения заказа на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для электронно-вычислительных машин, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;

    2. При проведении закупок Заказчик вправе установить квалификационные требования к участникам закупки, а именно:

1) наличие финансовых, материальных средств, а также иных возможностей (ресурсов), необходимых для выполнения условий договора;

2) положительная деловая репутация, наличие опыта осуществления поставок, выполнения работ или оказания услуг;

3) иные квалификационные требования, связанные с предметом закупки.

    1. В случае, если несколько юридических лиц, физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного участника закупки, требования, установленные Заказчиком в документации о закупке к участникам закупки, предъявляются к каждому из указанных лиц в отдельности.




  1. Содержание извещения о закупке и документации о закупке




    1. Содержание извещения о закупке

7.1.1. В извещении о закупке указываются следующие сведения:

      1. способ закупки (открытый конкурс, открытый аукцион или иной предусмотренный Положением о закупке способ);

      2. наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

      3. предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

      4. место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

      5. сведения о начальной цене договора (цене лота);

      6. срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена Заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;

      7. место и дата рассмотрения предложений (заявок) участников закупки и подведения итогов закупки.

      1. В случае проведения многолотового конкурса или аукциона в отношении каждого лота в извещении о закупке отдельно указываются предмет, начальная цена, сроки и иные условия приобретения продукции.




    1. Содержание документации о закупке

      1. В документации о закупке указываются следующие сведения:

  1. установленные Заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;

  2. требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

  3. требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

  4. место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

  5. сведения о начальной цене договора (цене лота);

  6. форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

  7. порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

  8. порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

  9. требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

  10. формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;

  11. место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (в случае проведения закупки в форме конкурса);

  12. место и дата рассмотрения предложений (заявок) участников закупки и подведения итогов закупки;

  13. условия допуска к участию в закупке;

  14. критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке в соответствии с настоящим Положением.

  15. размер обеспечения заявки на участие в закупке, срок и порядок его предоставления участником закупки и возврата Заказчиком, в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в закупке;

  16. размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления Исполнителем, а также срок и порядок его возврата Заказчиком, в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора;

      1. В случае проведения многолотового конкурса или аукциона в отношении каждого лота в документации о закупке отдельно указываются предмет, начальная цена, сроки и иные условия приобретения продукции. В отношении каждого лота заключается отдельный договор.




  1. ^ Условия и порядок проведения процедур закупки

  1   2   3   4




Похожие:

Положение о закупке товаров, выполнении работ, оказании услуг государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области iconПоложение о закупочной комиссии по закупке товаров, работ, услуг для нужд государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области
Положение) определяет цели и задачи создания, порядок формирования, функции, права и обязанности, порядок деятельности Закупочной...
Положение о закупке товаров, выполнении работ, оказании услуг государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области iconОтчет о результатах самообследования государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области «Купинский медицинский техникум»
Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области
Положение о закупке товаров, выполнении работ, оказании услуг государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области iconОтчет о деятельности государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области «Купинский медицинский техникум»
Наименование исполнительного органа власти Новосибирской области, заключившего с руководителем трудовой договор
Положение о закупке товаров, выполнении работ, оказании услуг государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области iconДоклад государственного автономного образовательного учреждения среднего
Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области «Купинский медицинский...
Положение о закупке товаров, выполнении работ, оказании услуг государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области iconПротокол заседания № от «26» март 2012г. Положение о закупе товаров, работ, услуг для нужд Автономного образовательного учреждения начального профессионального образования «Майминское профессиональное училище №49»
Автономного образовательного учреждения начального профессионального образования «Майминское профессиональное училище №49»
Положение о закупке товаров, выполнении работ, оказании услуг государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области iconИзвещение №2 о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
...
Положение о закупке товаров, выполнении работ, оказании услуг государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области iconИзвещение №1 о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
...
Положение о закупке товаров, выполнении работ, оказании услуг государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области iconПротокол №2 от «30» марта 2012г. Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд
Маоу «Гимназия №2» г. Стерлитамак рб (далее – Положение о закупке) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона...
Положение о закупке товаров, выполнении работ, оказании услуг государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области iconПоложение о закупке товаров, работ, услуг для нужд муниципального автономного общеобразовательного учреждения
Кандалакша (далее Заказчик) устанавливает основные требования к закупке, порядок подготовки и проведения процедур закупки, способы...
Положение о закупке товаров, выполнении работ, оказании услуг государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области iconПоложение о закупках товаров, работ, услуг гау ро «жфк рязань-вдв»
Положение о закупке разработано в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. №223-фз «О закупках товаров, работ, услуг...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©lib2.podelise.ru 2000-2013
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы